江蘇東海今年財政同級審工作在四個方面凸顯“新”意
江蘇省東?？h審計局在今年財政同級審工作中，堅持把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推進(jìn)工作創(chuàng)新，有效推動該縣的財政同級審工作在審計理念、審計思路、審計方式和審計內(nèi)容等四個方面凸顯“新”意，使該縣的財政同級審工作做到“常審常新”。
一是構(gòu)筑大財政審計格局，做到財政審計理念新。該局強(qiáng)化大財政審計理念，將全部政府性資金納入審計監(jiān)督的范圍，圍繞建立公共財政框架的總體要求，以規(guī)范預(yù)算管理和提高財政資金使用效益為目標(biāo)，以財政資金為主線，順著財政資金收支的流線，突出重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點問題，整合審計項目和資源，緊密關(guān)注財政管理改革、政府性負(fù)債等帶有全局性、體制性和制度性的問題，推進(jìn)審計工作從預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)向預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果兩端延伸，努力擴(kuò)大財政審計成果影響。
二是堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，做到財政審計思路新。該局積極推動審計思路從重監(jiān)督輕服務(wù)向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。一是在審計過程中不僅注重查處問題，而且注重調(diào)查研究和加強(qiáng)綜合分析，真實準(zhǔn)確反映帶有普遍性和傾向性的問題，并從標(biāo)本兼治和預(yù)防問題發(fā)生的角度有針對性地提出審計建議，有效為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；二是努力發(fā)揮審幫促作用，采取上門宣講財政法規(guī)、幫助完善內(nèi)控制度等舉措服務(wù)被審計單位，切實將寓服務(wù)于監(jiān)督的思路滲透到每個審計項目，傳遞到每一個被審計單位。
三是靜態(tài)和動態(tài)手段兼用，做到財政審計方式新。為確保審計揭示問題的深度和廣度，該局在今年財政同級審中一是注重賬目審核與實地調(diào)查相結(jié)合，加大延伸審計和審計調(diào)查力度，多渠道、全方位摸清情況和掌握被審計單位資金的來龍去脈；二是注重傳統(tǒng)手工審計與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合，積極推動縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)審計軟件的運用工作，努力發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)審計的預(yù)警功能，切實提高審計工作質(zhì)量和效率。
四是緊扣績效主題，做到財政審計內(nèi)容新。該局加大績效審計力度，要求財政同級審全程都要體現(xiàn)績效因素，即在審計方案中明確效益審計目標(biāo)，在審計過程中關(guān)注效益問題，在審計報告中反映績效評估情況。該局著重對民生、部門預(yù)算和政府性投資等資金運行情況進(jìn)行績效分析，更加關(guān)注財政資金使用效益和部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購等各項財政改革的效果，積極發(fā)揮審計在推動政府績效管理方面的建設(shè)性作用。（潘強(qiáng)端 袁清華）
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