湖北秭歸：審計(jì)促出臺(tái)《秭歸縣移民資金監(jiān)督管理辦法》
近年來，湖北省秭歸縣審計(jì)局在移民資金專項(xiàng)審計(jì)中，把移民工程項(xiàng)目管理，移民資金使用管理情況納入重點(diǎn)審計(jì)范圍。根據(jù)對(duì)移民資金的審計(jì)建議，秭歸縣政府出臺(tái)了《秭歸縣移民資金監(jiān)督管理辦法》。
辦法規(guī)定：移民資金的監(jiān)督管理，實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣監(jiān)察局與縣審計(jì)局、檢察院、財(cái)政局、移民局組成移民資金監(jiān)督網(wǎng)共同負(fù)責(zé)，對(duì)縣移民、財(cái)政、交通、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門以及管理使用移民資金的企業(yè)、事業(yè)、行政單位進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)移民資金監(jiān)督管理：一是執(zhí)法效能監(jiān)察，選擇2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施行政效能監(jiān)察，突出立項(xiàng)、設(shè)計(jì)許可及預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收、財(cái)務(wù)結(jié)算等方面的監(jiān)督。督促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和“四制”辦事，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二是審計(jì)監(jiān)督?？h審計(jì)局將移民資金審計(jì)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，每年定期或不定期對(duì)移民資金的撥付、使用和管理運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)單項(xiàng)移民工程50萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算、決算審計(jì)制度，并將審計(jì)情況及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。三是財(cái)政監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)移民后期扶持資金核撥、發(fā)放等資金流程環(huán)節(jié)的監(jiān)管，開展事前、事中、事后監(jiān)督，確保直補(bǔ)資金發(fā)放給移民后扶對(duì)象。四是內(nèi)部監(jiān)督。移民資金主管部門從項(xiàng)目、資金來源入手，自上而下加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，管好、用好移民資金。
辦法規(guī)定：移民資金和移民工程項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)行信息公開制度，利用新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式，定期公布移民政策落實(shí)情況。情況通報(bào)制度、監(jiān)督網(wǎng)成員單位對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的問題，將有關(guān)情況在進(jìn)行通報(bào)。檢查督辦制度、監(jiān)督網(wǎng)成員單位對(duì)社會(huì)關(guān)注的移民資金政策，大額移民資金管理使用，重大移民工程項(xiàng)目建設(shè)情況跟蹤監(jiān)督，對(duì)移民政策落實(shí)、移民資金管理使用及移民工程項(xiàng)目建設(shè)情況隨時(shí)開展專項(xiàng)檢查；對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況及重大移民工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行單項(xiàng)督辦檢查。將移民資金監(jiān)管關(guān)口前移，督促堵塞漏洞。
同時(shí)對(duì)在移民政策落實(shí)、移民資金管理使用及移民工程項(xiàng)目建設(shè)中徇私舞弊；截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用、擠占、貪污、虛報(bào)冒領(lǐng)移民資金的，不按審計(jì)檢查結(jié)論認(rèn)真整改的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。（郭新 黃瓊）
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