山東臨沂審計(jì)局抓好四個(gè)建設(shè)提高服務(wù)大局水平
近日，山東省臨沂市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)工作現(xiàn)狀，著眼審計(jì)事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定抓好四個(gè)方面的建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，著力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能和業(yè)務(wù)建設(shè)的新突破、新發(fā)展，進(jìn)一步提高審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的水平。
一是強(qiáng)化服務(wù)，抓好成果開(kāi)發(fā)機(jī)制建設(shè)。在履行好監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)搞好審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一要當(dāng)好黨委、政府參謀助手。牢固樹(shù)立成果意識(shí)、精品意識(shí)和高端產(chǎn)品意識(shí)，跳出審計(jì)看審計(jì)、站在全局看審計(jì)，深入分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查找根源，提出更具宏觀(guān)性、前瞻性和針對(duì)性的審計(jì)建議，切實(shí)做到以一個(gè)措施防止一類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，一個(gè)意見(jiàn)推動(dòng)一個(gè)系統(tǒng)工作的改進(jìn)。二要狠抓審計(jì)結(jié)論落實(shí)。定期督辦和通報(bào)審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，切實(shí)把問(wèn)題的整改落到實(shí)處。重視審計(jì)成果的提煉、分析和整合，從微觀(guān)審計(jì)入手，從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)著眼，揭示傾向性、苗頭性的問(wèn)題，探求成因，尋求對(duì)策，督促被審計(jì)單位吸取教訓(xùn)，建章立制，堵塞管理漏洞。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)審計(jì)公告工作，力爭(zhēng)做到所有審計(jì)結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜披露的內(nèi)容外，全部對(duì)社會(huì)公告。
二是開(kāi)拓創(chuàng)新，抓好體制機(jī)制建設(shè)。積極探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律，求突破、樹(shù)品牌、成特色，不斷躍上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制。進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使制度更加合理，更加貼近實(shí)際，更具針對(duì)性和可操作性。狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，真正讓制度成為管理的依據(jù)和手段，提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化程度。二要?jiǎng)?chuàng)新整合審計(jì)資源。加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃管理，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，并積極推廣多專(zhuān)業(yè)結(jié)合、多視角分析、多方式并用的審計(jì)模式，提高審計(jì)工作效率。搞好年度項(xiàng)目計(jì)劃與長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，編制滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃，凡能整合的項(xiàng)目都要整合，做到審計(jì)結(jié)果相互利用，避免各自為戰(zhàn)、重復(fù)審計(jì)。對(duì)全國(guó)、全省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)打破原有組織結(jié)構(gòu)分工的界限，整合資源、整合力量，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作，查實(shí)情、報(bào)實(shí)賬，確保高質(zhì)量地完成任務(wù)。三要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制體系。借鑒先進(jìn)的管理理念，以審計(jì)業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn)，從目標(biāo)、責(zé)任、考核三個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化質(zhì)量控制體系建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。實(shí)行審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制, 完善責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)會(huì)議、三級(jí)復(fù)核、項(xiàng)目質(zhì)量檢查等制度，規(guī)范審計(jì)行為。與財(cái)政部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息互通、資料共享。四要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)技術(shù)手段。以金審工程為依托，全面推廣應(yīng)用OA審計(jì)管理系統(tǒng)和AO審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，把數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。積極探索以在線(xiàn)審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)為特征的聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計(jì)，建立審計(jì)對(duì)象、審計(jì)資料等方面的數(shù)據(jù)庫(kù)，提高審計(jì)工作的技術(shù)含量和技術(shù)水平。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好素質(zhì)能力建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、善打硬仗的審計(jì)隊(duì)伍。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率；帶頭服務(wù)大局，做立黨為公、執(zhí)審為民的表率；帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作，做發(fā)揚(yáng)民主、和諧共事的表率；帶頭真抓實(shí)干，做勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的表率；帶頭廉潔自律，做秉公用權(quán)、廉潔從政的表率。另一方面，要努力提高職業(yè)勝任能力。切實(shí)把學(xué)習(xí)教育作為打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，堅(jiān)持政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)和支持深造、督促檢查和年度考核相結(jié)合，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，培養(yǎng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。嚴(yán)格掌握任職條件和專(zhuān)業(yè)資格，把好“入口關(guān)”，著力引進(jìn)各類(lèi)高素質(zhì)人才；完善審計(jì)組長(zhǎng)資格準(zhǔn)入、主審競(jìng)爭(zhēng)和輪崗交流等制度，造就“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才。
四是提高效能，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一要樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。結(jié)合工作實(shí)際，制訂績(jī)效考核辦法，健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部提拔使用掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到干與不干不一樣、干孬與干好不一樣。用事業(yè)凝聚人心，建立公平公正的用人機(jī)制，搭建各顯其能、各盡其才的發(fā)展平臺(tái)，關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)與進(jìn)步，激發(fā)審計(jì)人員想干事、能干事、干成事的熱情。二要樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。明確目標(biāo)措施，細(xì)化工作責(zé)任，力爭(zhēng)做到遇獎(jiǎng)必奪、逢獎(jiǎng)必爭(zhēng)。在抓好市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選的基礎(chǔ)上，積極推薦并爭(zhēng)創(chuàng)更多的全省、全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。認(rèn)真總結(jié)AO應(yīng)用實(shí)例和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法，推動(dòng)全市計(jì)算機(jī)審計(jì)再上新水平。強(qiáng)化審計(jì)信息工作，定期匯總整理審計(jì)動(dòng)態(tài)和結(jié)果，建立審計(jì)要情專(zhuān)報(bào)制度，向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。加大審計(jì)宣傳力度，提升形象，擴(kuò)大影響。搞好審計(jì)科研工作，為審計(jì)實(shí)踐服務(wù)。三要樹(shù)立廉潔從審的良好風(fēng)氣。建立健全教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防體系，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成“不想為、不能為、不敢為”的防范機(jī)制。積極探索適應(yīng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的廉政監(jiān)督制度，加強(qiáng)審計(jì)組的廉政建設(shè)，使審計(jì)人員不闖紅燈、不碰高壓線(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“八不準(zhǔn)”和各項(xiàng)廉政規(guī)定，積極推行報(bào)送審計(jì)、交叉審計(jì)、述職述廉、談話(huà)誡勉、責(zé)任追究等做法，保證每個(gè)審計(jì)干部職工不出問(wèn)題、不掉隊(duì)，切實(shí)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力。（孟凡春）
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