廣東廣州市審計(jì)局學(xué)習(xí)貫徹廉政工作會議精神
國務(wù)院、省政府廉政工作會議召開后，廣東省廣州市審計(jì)局黨組高度重視，立即認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第三次廉政會議和省政府第三次廉政會議精神，并結(jié)合實(shí)際研究部署了如下貫徹落實(shí)意見：
認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)做好廉政建設(shè)工作。一是各處室、局屬單位要組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)會議精神和溫家寶總理、黃華華省長重要講話精神，深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。二是各處室、局屬單位要把貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會議和省政府第三次廉政工作會議精神，與深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會，省委十屆六次全會和市委九屆八次全會，省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委九屆五次會議等精神以及《廉潔準(zhǔn)則》結(jié)合起來，認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)貫穿于日常審計(jì)工作全過程，切實(shí)把廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓好、抓實(shí)。三是各處室、局屬單位要以開展“機(jī)關(guān)效率年”活動(dòng)為契機(jī)，鞏固去年在“機(jī)關(guān)服務(wù)年”工作已取得的成效，進(jìn)一步牢固樹立“服務(wù)第一、效率至上”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)效果。四是全局干部、職工要堅(jiān)持將廉政建設(shè)作為保障審計(jì)質(zhì)量的生命線，將遵守審計(jì)紀(jì)律作為審計(jì)工作的高壓線，以要求別人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以嚴(yán)于監(jiān)督別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，自覺履行審計(jì)職責(zé)，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)、高效審計(jì)。五是局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要加強(qiáng)日常內(nèi)部監(jiān)督工作，深入各處室、局屬單位和審計(jì)第一線監(jiān)督檢查了解情況，堅(jiān)持每年對局機(jī)關(guān)及局屬單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理；堅(jiān)持審計(jì)回訪和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入等重要事項(xiàng)報(bào)告等制度，以強(qiáng)化制度的執(zhí)行力落實(shí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
履行職責(zé)，依法監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)廉政建設(shè)中的作用。各處室、局屬單位要根據(jù)溫總理提出的“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求，緊密圍繞市委、市政府中心工作，將促進(jìn)全市廉政建設(shè)工作與今年審計(jì)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)，積極履行審計(jì)職責(zé)，為全市廉政建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
——對重大政府投資項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。揭示土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、工程質(zhì)量、征地拆遷、資金管理等方面存在的突出問題，及時(shí)提出整改和加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)“節(jié)儉辦亞運(yùn)，廉潔辦亞運(yùn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)人民群眾的利益，保障資金的安全、合規(guī)、有效。
——做好民生審計(jì)。揭示和查處專項(xiàng)資金的籌集、分配、管理、使用中存在的突出問題，及時(shí)提出整改和加強(qiáng)管理的建議，防止損失浪費(fèi)，保障專項(xiàng)資金的安全，促進(jìn)專項(xiàng)資金使用的合規(guī)、有效和節(jié)約，確保市委、市政府“惠民66條”和“補(bǔ)充17條”政策落實(shí)，惠及民生。
——深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。繼續(xù)做好《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》的宣傳和貫徹落實(shí)工作，結(jié)合《廣州市各級政府部門行政首長問責(zé)實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施，完善權(quán)力運(yùn)用的問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議成員之間的協(xié)作，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法經(jīng)營、依法理財(cái)。進(jìn)一步做好對領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口。
——強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。注意揭露落實(shí)市委、市政府政策措施不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、資金使用效率低以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益、農(nóng)民利益等問題；關(guān)注是否嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“五個(gè)零增長”，是否執(zhí)行壓減公用經(jīng)費(fèi)5％和預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10%的規(guī)定等。促進(jìn)規(guī)范預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)政資金用到最急需的地方。
——配合廣州市城市建設(shè)投融資體制改革開展企業(yè)審計(jì)調(diào)查。摸清家底，全面真實(shí)反映資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況，促進(jìn)企業(yè)有效建立健全內(nèi)部控制機(jī)制和自我約束機(jī)制，依法經(jīng)營。
——立足構(gòu)建預(yù)防和監(jiān)督的長效機(jī)制。不定期綜合反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制層面上的問題，跟蹤整改情況，深入分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的辦法和建議，多為市委、市政府決策和有關(guān)部門研究解決問題提供及時(shí)、有用的建設(shè)性建議，從長效機(jī)制上預(yù)防廉政不出問題、少出問題，發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
——加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門協(xié)作配合，形成促進(jìn)廉政建設(shè)的工作合力。嚴(yán)肅查處違反廉政規(guī)定的問題，對負(fù)有重大責(zé)任且符合問責(zé)條件的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人員，根據(jù)《廣州市政府部門行政首長財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)試行辦法》和《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》及時(shí)提起問責(zé)或問責(zé)建議；對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的腐敗問題線索，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)查處，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)廉政建設(shè)工作中的優(yōu)勢作用，協(xié)助查辦違反廉政規(guī)定的案件。（李鐵雄）
認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)做好廉政建設(shè)工作。一是各處室、局屬單位要組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)會議精神和溫家寶總理、黃華華省長重要講話精神，深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。二是各處室、局屬單位要把貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會議和省政府第三次廉政工作會議精神，與深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會，省委十屆六次全會和市委九屆八次全會，省紀(jì)委十屆四次全會和市紀(jì)委九屆五次會議等精神以及《廉潔準(zhǔn)則》結(jié)合起來，認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)貫穿于日常審計(jì)工作全過程，切實(shí)把廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓好、抓實(shí)。三是各處室、局屬單位要以開展“機(jī)關(guān)效率年”活動(dòng)為契機(jī)，鞏固去年在“機(jī)關(guān)服務(wù)年”工作已取得的成效，進(jìn)一步牢固樹立“服務(wù)第一、效率至上”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)效果。四是全局干部、職工要堅(jiān)持將廉政建設(shè)作為保障審計(jì)質(zhì)量的生命線，將遵守審計(jì)紀(jì)律作為審計(jì)工作的高壓線，以要求別人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以嚴(yán)于監(jiān)督別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，自覺履行審計(jì)職責(zé)，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)、高效審計(jì)。五是局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要加強(qiáng)日常內(nèi)部監(jiān)督工作，深入各處室、局屬單位和審計(jì)第一線監(jiān)督檢查了解情況，堅(jiān)持每年對局機(jī)關(guān)及局屬單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理；堅(jiān)持審計(jì)回訪和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入等重要事項(xiàng)報(bào)告等制度，以強(qiáng)化制度的執(zhí)行力落實(shí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
履行職責(zé)，依法監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)廉政建設(shè)中的作用。各處室、局屬單位要根據(jù)溫總理提出的“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求，緊密圍繞市委、市政府中心工作，將促進(jìn)全市廉政建設(shè)工作與今年審計(jì)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)，積極履行審計(jì)職責(zé)，為全市廉政建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
——對重大政府投資項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。揭示土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、工程質(zhì)量、征地拆遷、資金管理等方面存在的突出問題，及時(shí)提出整改和加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)“節(jié)儉辦亞運(yùn)，廉潔辦亞運(yùn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)人民群眾的利益，保障資金的安全、合規(guī)、有效。
——做好民生審計(jì)。揭示和查處專項(xiàng)資金的籌集、分配、管理、使用中存在的突出問題，及時(shí)提出整改和加強(qiáng)管理的建議，防止損失浪費(fèi)，保障專項(xiàng)資金的安全，促進(jìn)專項(xiàng)資金使用的合規(guī)、有效和節(jié)約，確保市委、市政府“惠民66條”和“補(bǔ)充17條”政策落實(shí)，惠及民生。
——深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。繼續(xù)做好《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》的宣傳和貫徹落實(shí)工作，結(jié)合《廣州市各級政府部門行政首長問責(zé)實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施，完善權(quán)力運(yùn)用的問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議成員之間的協(xié)作，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法經(jīng)營、依法理財(cái)。進(jìn)一步做好對領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，前移監(jiān)督關(guān)口。
——強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。注意揭露落實(shí)市委、市政府政策措施不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、資金使用效率低以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益、農(nóng)民利益等問題；關(guān)注是否嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“五個(gè)零增長”，是否執(zhí)行壓減公用經(jīng)費(fèi)5％和預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10%的規(guī)定等。促進(jìn)規(guī)范預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)政資金用到最急需的地方。
——配合廣州市城市建設(shè)投融資體制改革開展企業(yè)審計(jì)調(diào)查。摸清家底，全面真實(shí)反映資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況，促進(jìn)企業(yè)有效建立健全內(nèi)部控制機(jī)制和自我約束機(jī)制，依法經(jīng)營。
——立足構(gòu)建預(yù)防和監(jiān)督的長效機(jī)制。不定期綜合反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制層面上的問題，跟蹤整改情況，深入分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的辦法和建議，多為市委、市政府決策和有關(guān)部門研究解決問題提供及時(shí)、有用的建設(shè)性建議，從長效機(jī)制上預(yù)防廉政不出問題、少出問題，發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
——加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門協(xié)作配合，形成促進(jìn)廉政建設(shè)的工作合力。嚴(yán)肅查處違反廉政規(guī)定的問題，對負(fù)有重大責(zé)任且符合問責(zé)條件的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人員，根據(jù)《廣州市政府部門行政首長財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)試行辦法》和《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》及時(shí)提起問責(zé)或問責(zé)建議；對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的腐敗問題線索，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)查處，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)廉政建設(shè)工作中的優(yōu)勢作用，協(xié)助查辦違反廉政規(guī)定的案件。（李鐵雄）
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