湖北洪湖審計全力服務(wù)打造湖北長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市
今年來，湖北省洪湖市在高速推進(jìn)“仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)”建設(shè)的同時，抓住“兩圈一帶一區(qū)”戰(zhàn)略疊加機遇，加快規(guī)劃，找準(zhǔn)項目，提出全力打造湖北長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
為加快重要節(jié)點城市建設(shè)步伐，服務(wù)洪湖城市功能提升的戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)，即到2020年，洪湖中心城市面積擴展到57平方公里，中心城區(qū)人口達(dá)50萬人的濱江中等城市、長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、大武漢產(chǎn)業(yè)配套城市、水產(chǎn)之都。該市審計局及時調(diào)整工作思路，從以下“四方面”跟進(jìn)審計監(jiān)督。
一是加大對建設(shè)長江沿線三大主體功能區(qū)審計，即重點審計開發(fā)三大園區(qū)（府場曹市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洪湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新灘新區(qū)）為載體的現(xiàn)代制造業(yè)區(qū)建設(shè)項目，促進(jìn)該市形成沿江水產(chǎn)品加工、紡織服裝加工、生物能源生產(chǎn)、汽車零部件、石化裝備制造等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群。
二是加大對優(yōu)化開發(fā)以三大區(qū)域（中心城區(qū)、烏林三國文化旅游及溫泉度假區(qū)、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū)）為核心的生態(tài)旅游宜居區(qū)審計，促進(jìn)該市打造連接赤壁、岳陽、古城荊州和鄂西生態(tài)文化旅游圈精品線路，中心城區(qū)繼續(xù)實施西改東擴北延戰(zhàn)略，適度開發(fā)以“七大板塊”洪湖濕地自然保護區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，努力建成“兩型社會”建設(shè)的示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)、武漢大都市的“后花園”，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
三是加大對建設(shè)“兩港”，發(fā)展“兩業(yè)”審計。兩港就是城區(qū)港和新灘新港，城區(qū)港重點建設(shè)兩個碼頭，即在葉家門作業(yè)區(qū)，擬建集約型、規(guī)?；拇笮蜕钏a頭，設(shè)計年吞吐量100萬噸，投資概算1.2億元。在緊鄰武漢市漢南區(qū)的新灘新區(qū)，建設(shè)新灘新港，概算投入1.2億元，建設(shè)靠泊能力3000噸級綜合位2個，設(shè)計年吞吐量40萬噸，將其打造成武漢港的重要補給港之一。兩業(yè)就是臨港工業(yè)和物流業(yè)，臨港工業(yè)分三塊：城區(qū)以水產(chǎn)品加工為主，烏林一帶主要是盤活原有的造船業(yè)，新灘新區(qū)以汽車零部件制造為主。物流業(yè)主要集中在城區(qū)，重點發(fā)展棉花、糧食、水產(chǎn)等現(xiàn)代物流業(yè)；著手啟動一批重大項目。在新灘新區(qū)，建立由汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、生物科技產(chǎn)業(yè)園、傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代商業(yè)物流和新農(nóng)村生活區(qū)等園區(qū)組成的工業(yè)區(qū)。在洪湖工業(yè)園建設(shè)以燃料乙醇、中興能源、全降解塑料為主的能化并舉產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工園。在府場曹市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在與赤壁隔江相對的烏林鎮(zhèn)，建設(shè)烏林三國文化旅游及溫泉度假區(qū)。在中心城區(qū)，著手建設(shè)包括生態(tài)治理、旅游開發(fā)、商務(wù)宜居等地在內(nèi)的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游新城，設(shè)計總投資126億元。
四是加大對洪湖建設(shè)節(jié)點城市具有決定意義的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游項目的審計，該項目規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)30平方公里，通過2.5—4公里寬的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶與現(xiàn)有24公里的主城區(qū)相連，目前該項目已在鄂西生態(tài)文化旅游圈辦、省發(fā)改委的組織下開展了總體規(guī)劃和評審咨詢，正著手項目的可研、環(huán)評和土地核準(zhǔn)等工作。該市審計局多次向市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，針對該項目制訂了中長期跟蹤審計規(guī)劃，力爭在項目建設(shè)啟動時就能跟蹤審計，促進(jìn)該市到2020年，洪湖中心城區(qū)（含“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”項目景區(qū)）建成區(qū)面積將達(dá)60平方公里，成為名副其實的中等城市戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。（周俊武）
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