江蘇沛縣：審計促使政府出臺經(jīng)營性用地容積率規(guī)劃管理規(guī)定
近日，江蘇省沛縣審計局在對全縣土地出讓金的征管情況進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)開發(fā)項目土地容積率調(diào)增后，未補征土地出讓金的問題突出，隨即向縣政府報送《建設(shè)用地容積率調(diào)增未補征土地出讓金問題突出》的審計專報，縣長馮興振作出重要批示，縣政府成立了沛縣經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組，并清收土地出讓金及相關(guān)稅費4121萬元。同時，根據(jù)審計建議，縣政府專門出臺了《沛縣城區(qū)經(jīng)營性用地容積率規(guī)劃管理規(guī)定》文件，該文件規(guī)定：
一是規(guī)范容積率的制定。文件要求縣規(guī)劃部門按照容積率有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營性用地掛牌出讓前必須編制控制性詳細規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計要點要以控規(guī)為依據(jù)明確容積率相關(guān)指標，無控制性詳細規(guī)劃的地塊不得掛牌出讓。
二是強化容積率的規(guī)劃管理。文件規(guī)定，有關(guān)部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)核對施工圖與批準的建筑方案容積率是否一致，否則不予辦理許可證。在工程竣工驗收時，應(yīng)核查實物與施工圖容積率是否一致，否則不予通過驗收或者按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。
三是完善容積率變更手續(xù)。建設(shè)單位要提出變更申請，并說明調(diào)整理由，規(guī)劃部門要組織專家對調(diào)整的必要性和合理性進行專題論證，結(jié)果要向社會進行公布，并提出調(diào)整建議報縣政府進行批準。（王廣慶）
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