天津河北區(qū)努力將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的助推器
近年來(lái)，天津市河北區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)監(jiān)督水平，創(chuàng)新招法，將審計(jì)工作“關(guān)口前移”，發(fā)揮保護(hù)、防預(yù)以及修復(fù)的功能,，圍繞“促發(fā)展、促和諧、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，不斷增強(qiáng)工作科學(xué)性、宏觀性和建設(shè)性，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮積極作用。
一是以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，增強(qiáng)宏觀意識(shí)和大局意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，牢牢把握政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題作為重點(diǎn)。如該局將拆遷補(bǔ)償金管理使用情況、教育收費(fèi)、迎奧資金管理使用情況及重點(diǎn)工程項(xiàng)目等納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。審計(jì)中關(guān)注由于制度缺失造成管理存在的問(wèn)題，能夠站在區(qū)政府的高度，從制度上、機(jī)制上為區(qū)委、政府提出建議，充分體現(xiàn)審計(jì)工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則。審計(jì)結(jié)果引起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)長(zhǎng)薛新立在審計(jì)專報(bào)上做了重要批示。
二是逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，為紀(jì)檢、組織部門監(jiān)督、管理干部提供依據(jù)。近兩年來(lái)，在審計(jì)實(shí)踐中我們不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作研究總結(jié)，初步形成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把握五個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中運(yùn)用，在審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)。同時(shí)積極探討運(yùn)用定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，分析領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。
三是采取措施不斷深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律審計(jì)。發(fā)揮好區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的合力作用，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律審計(jì)。2009年繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)檢、組織部門在審前、審中、審后三個(gè)環(huán)節(jié)的溝通、走訪工作，了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)有無(wú)群眾舉報(bào)存在問(wèn)題的線索。同時(shí)隨著形勢(shì)變化，強(qiáng)化審計(jì)重點(diǎn)。如在2007年7月規(guī)范公務(wù)員津貼后，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)違規(guī)領(lǐng)取工資外收入和個(gè)人公積金提取情況，并將審計(jì)結(jié)果在報(bào)告中予以反映。在審計(jì)方法上，還強(qiáng)調(diào)采取問(wèn)卷調(diào)查、組織召開(kāi)群眾座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別談話幾種方式加強(qiáng)廉潔自律審計(jì)。截至目前共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表240余份。
四是強(qiáng)化對(duì)比分析，著力為推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)和人均消耗性支出的分析，重點(diǎn)對(duì)郵電費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等開(kāi)支情況進(jìn)行對(duì)比，分析增減原因，為降低行政運(yùn)行成本提出合理化建議；同時(shí)加強(qiáng)全區(qū)各單位間對(duì)比分析，尋求降低行政運(yùn)行成本突破點(diǎn)；并注意挖掘各單位降低成本、節(jié)約資金的做法及效果，在全區(qū)范圍內(nèi)予以介紹和推廣。力求通過(guò)審計(jì)視角，發(fā)掘降低行政成本潛力，突破瓶頸，取得實(shí)效。（任佩華）
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