黑龍江綏化審計(jì)局堅(jiān)持三項(xiàng)原則開展縣委書記縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)
2009年，黑龍江省綏化市審計(jì)局根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持合理界定責(zé)任、突出重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)注績(jī)效情況的原則，探索實(shí)施縣委書記縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，發(fā)揮了科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展的作用。
一是堅(jiān)持合理界定責(zé)任原則。按照“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，通過查閱相關(guān)文件記錄、座談、問卷調(diào)查等方式，合理界定縣委書記、縣長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，力爭(zhēng)做到“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一”，增強(qiáng)縣委書記、縣長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)。針對(duì)縣委在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方職責(zé)，縣委書記是其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一責(zé)任人的實(shí)際，把貫徹落實(shí)國家、省、市重大經(jīng)濟(jì)決策情況，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策情況、重大投資項(xiàng)目的決策程序和效果等作為縣委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。把對(duì)縣委重大決策事項(xiàng)的落實(shí)和執(zhí)行情況，任期內(nèi)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)變動(dòng)情況，地方財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的組織管理情況等作為縣長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)內(nèi)容原則。把事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)財(cái)政收支情況、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)行情況、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、節(jié)能減排政策落實(shí)情況、民生建設(shè)運(yùn)行情況、政府資產(chǎn)負(fù)債情況、與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的管理制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，從而對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作出合理評(píng)價(jià)。
三是堅(jiān)持關(guān)注績(jī)效情況原則。在開展縣委書記縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)時(shí)，不但關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性，而且更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的管理績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、生態(tài)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，增強(qiáng)縣委書記、縣長(zhǎng)的發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和上級(jí)各項(xiàng)重大決策的有效落實(shí)。（孫超）
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