湖北?？挡杉{審計(jì)建議出三招提高財(cái)政資金績(jī)效
近日，湖北省?？悼h推出會(huì)議及接待定點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、新農(nóng)村資金整合、科學(xué)編制預(yù)算三項(xiàng)措施,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效。今年，保康縣審計(jì)局在財(cái)政審計(jì)中，由真實(shí)合法性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，從支出結(jié)構(gòu)入手，對(duì)財(cái)政資金績(jī)效進(jìn)行分析，提出了“增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，提高財(cái)政資金績(jī)效”的建議?？h政府、縣財(cái)政等部門采納建議，從制度機(jī)制上進(jìn)行完善：
實(shí)行會(huì)議及接待定點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)。對(duì)行政事業(yè)單位的大項(xiàng)支出——會(huì)議及接待項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，把核算真實(shí)、管理規(guī)范，依法納稅，無偷逃稅記錄作為投標(biāo)人的重要資格條件，并明確了政府采購限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，折扣率和優(yōu)惠率等。發(fā)文規(guī)定縣內(nèi)對(duì)公接待和會(huì)議服務(wù)只能在中標(biāo)賓館飯店按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。否則會(huì)計(jì)核算中心不予報(bào)賬，國(guó)庫集中收付中心不予支付。以此規(guī)范和壓縮行政事業(yè)單位接待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)開支。
創(chuàng)新新農(nóng)村資金整合機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村資金整合的實(shí)施意見》，本著不改變各類資金的使用性質(zhì)、下達(dá)渠道、各部門的管理職責(zé)的原則和“三專”原則，對(duì)省級(jí)專項(xiàng)用于脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村的資金，國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)等23個(gè)職能部門支持脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村的項(xiàng)目資金，社會(huì)各界對(duì)口幫扶資金和農(nóng)民自籌建設(shè)資金四大類三十余項(xiàng)資金進(jìn)行整合，實(shí)行“多個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的整合管理機(jī)制，發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。
提高預(yù)算編制的績(jī)效性。發(fā)文要求全縣各部門在預(yù)算編制上，堅(jiān)持過緊日子的思想，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)支出，壓縮公車購置、使用支出，壓縮出國(guó)、接待、差旅支出，壓縮一般行政運(yùn)行類項(xiàng)目支出。集中財(cái)力，支持事業(yè)發(fā)展和保障民生。決定對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況開展跟蹤問效，將檢查結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。（向順鵬 ）
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