重慶南川區(qū)審計局出臺廉政風(fēng)險預(yù)防及控制辦法
為了從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障審計事業(yè)的健康發(fā)展，日前，重慶市南川區(qū)審計局在深入開展廉政風(fēng)險點排查的基礎(chǔ)上，制定出臺了《廉政風(fēng)險預(yù)防及控制辦法》。該《辦法》明確了廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施范圍以及廉政風(fēng)險點的主要表現(xiàn)。將審計廉政風(fēng)險歸納為思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)風(fēng)險三大類，27個風(fēng)險點，提出了六條防控措施，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從審行為。
一是堅持學(xué)習(xí)引導(dǎo)。通過加強反腐倡廉教育和政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高審計干部的綜合素質(zhì)，增強拒腐防變的能力和業(yè)務(wù)工作能力。
二是堅持民主議定重大問題。區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)重大決策、重要工作部署的貫徹實施意見，各項審計工作中長期規(guī)劃以及年度工作目標(biāo)，重大的審計業(yè)務(wù)，重大的投資、建設(shè)項目以及年度財務(wù)預(yù)算，干部選拔、任用、管理及獎懲，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)等重大問題決策要經(jīng)過征求意見、公開結(jié)果等一系列民主程序來完成。
三是抓好人、財、物管理。嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、物資采購及管理使用的各項規(guī)定，增強機(jī)關(guān)財務(wù)工作的透明度，年底通報本年度機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況。
四是加強對審計執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)的制約。嚴(yán)格審計執(zhí)法程序、審計復(fù)核質(zhì)量管理程序和機(jī)關(guān)辦事程序，推進(jìn)各項工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。在審計組織上，審計組成員及分工，嚴(yán)格實行審計回避制度；在審計方式上，應(yīng)當(dāng)實施送達(dá)審計的，必須實施送達(dá)審計，盡量減少現(xiàn)場審計，規(guī)范審計人員的行為，從源頭防范腐敗，切實加強審計隊伍的廉政建設(shè)；在審計實施中，審計工作必須在辦公現(xiàn)場或指定場所進(jìn)行，進(jìn)行審計取證或與被審計單位交換意見，必須兩人以上共同參與，發(fā)現(xiàn)重要線索要及時報告，如實反映審計結(jié)果；在審計處理處罰上，充分發(fā)揮審計業(yè)務(wù)會議的作用，對審計查處的重大問題的處理一律由審計業(yè)務(wù)會議集體研究決定，堅決杜絕審計小組或個人濫用自由裁量權(quán)。
五是抓好個人守紀(jì)。審計人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律和審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。同時，實行定期或不定期的廉政回訪，加大檢查力度，確保審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律落實到位。
六是形成廉政合力。與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門建立信息互通機(jī)制，加強對廉政規(guī)定、審計紀(jì)律、安全保密等各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查力度，不斷增強制度的執(zhí)行力，提高行政效能。（熊孝容）
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