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江蘇蘇州、常州市審計(jì)局大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)成效明顯
【發(fā)布時(shí)間:2009年10月13日】
【來源:江蘇省常州市審計(jì)局】
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    地處長(zhǎng)三角蘇南地區(qū)的蘇州、常州市審計(jì)局近年來緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐,更新審計(jì)理念,拓寬工作思路,積極探索實(shí)踐績(jī)效審計(jì),取得明顯的階段性成果。

    在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快建設(shè)服務(wù)型政府的新形勢(shì)下,蘇州、常州審計(jì)機(jī)關(guān)以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好發(fā)展為己任,從引入績(jī)效理念開始到先后創(chuàng)建了吸附型、專題型、獨(dú)立型績(jī)效審計(jì)模型,績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目占審計(jì)項(xiàng)目的比重不斷刷新歷史,最近,常州市委辦、市政府辦還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作的意見》,為推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作提供了制度保障。

    在轉(zhuǎn)變觀念,慎選項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,兩地審計(jì)部門巧借外力,勤煉內(nèi)功,在審計(jì)實(shí)踐中不斷探索、積累和完善績(jī)效審計(jì)的組織方式、技術(shù)方法,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)日趨成熟。蘇州市審計(jì)局多次與江、浙、滬地區(qū)審計(jì)部門開展績(jī)效審計(jì)專題交流演示活動(dòng)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中主動(dòng)向中介機(jī)構(gòu)“借力”,向高校學(xué)者和行業(yè)專家“借智”,向取得經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)同行“借技”。兩地審計(jì)部門均采用“集體議審”制度,集思廣益,確保審計(jì)成果的質(zhì)量。常州市審計(jì)局創(chuàng)辦《審計(jì)要情》載體,向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映績(jī)效審計(jì)(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)的重要情況,提出審計(jì)建議,并做好批示落實(shí)情況的后續(xù)審計(jì),努力擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)成果。

    近三年來,兩地審計(jì)部門開展績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目近50項(xiàng),把財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、民生審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的水平提升到一個(gè)新的高度,更有效地發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。比如,蘇州市開展改制剝離資產(chǎn)審計(jì),回收被改制企業(yè)無償占用國(guó)有資產(chǎn)1.6億元,盤活剝離資產(chǎn)4億多元,維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益;開展區(qū)域環(huán)???jī)效審計(jì),提升了生態(tài)文明效益,人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員認(rèn)為“此舉不但為蘇南地區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度創(chuàng)新了內(nèi)容,也為十七大報(bào)告提出來的建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)行了有益嘗試”。常州市通過公交運(yùn)行管理情況績(jī)效審計(jì),促使市政府研究制定了《常州市公交發(fā)展實(shí)施意見》和《常州市公交補(bǔ)貼機(jī)制》;該市對(duì)社區(qū)衛(wèi)生惠民政策執(zhí)行情況績(jī)效審計(jì)調(diào)查的報(bào)告得到了市委書記、市長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)的批示。經(jīng)過審計(jì)整改,特種病醫(yī)保卡開通率由審計(jì)前的69%提高到83%,公務(wù)員補(bǔ)助醫(yī)??ㄩ_通率由原來的18%提高到68%,大大提高了行政工作效率和政府服務(wù)水平。

    蘇州、常州審計(jì)部門在績(jī)效審計(jì)推進(jìn)方面的進(jìn)展及其成果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和兄弟單位的關(guān)注,最近在江蘇省推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作會(huì)議上兩地審計(jì)部門進(jìn)行了專題匯報(bào)和交流。(孫亞偉、吳洵)







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