“審計賽馬” 浙江寧波市審計局引入競爭機制選拔使用創(chuàng)新型人才
選拔使用好創(chuàng)新型審計人才,是推進審計事業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。近幾年,浙江省寧波市審計局引入競爭機制,實行中層干部競聘制和審計組長(主審)競選制等,變“伯樂相馬”為“賽馬選才”,使一批創(chuàng)新型人才脫穎而出。其主要做法:
一是競聘為創(chuàng)新型人才脫穎而出開辟“快車道”。該局把審計實踐作為創(chuàng)新型人才成長的第一跑道,在重德的前提下把獲得優(yōu)秀論文、優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀計算機案例、查處大要案等審計實績作為選拔使用創(chuàng)新型人才的第一標準。通過完善以競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流為主體的干部選拔任用制度,為優(yōu)秀人才迅速成長開辟“快車道”。近幾年,通過競爭上崗提拔了18名中層干部,對32名一般干部進行了輪崗交流,既進一步激發(fā)了審計人員的創(chuàng)新激情,又通過競爭使優(yōu)秀人才脫穎而出,營造了相互促進相互競爭的良好工作氛圍。
二是獨辟蹊徑選主審增強了創(chuàng)新型人才成長的活力。自2005年起,該局打破處室界限,先后對8個重點項目的審計組長(主審)實行競選制。方法是在自愿報名經(jīng)初選入圍后的若干人,共同進行審前調(diào)查,分別編制審計方案,同臺先后進行演講,評委當場亮分確定項目審計組長(主審)。這種獨辟蹊徑,按項目特點來選用審計組長,既鍛煉了審計人員的綜合能力,又通過集思廣益,優(yōu)化了審計實施方案,整合了審計資源,促進了審計方式方法的創(chuàng)新,極大地提高了審計質(zhì)量和提升審計成果。特別是在一些宏觀服務(wù)型績效審計中啟用了一些富有個性特長的人才,他們有的擅長審計項目策劃,有的擅長整合各種審計資源,有的擅長審研結(jié)合。實踐證明,這些同志在住宅小區(qū)物業(yè)管理費收取使用專項審計調(diào)查、市本級財政轉(zhuǎn)移支付專項審計調(diào)查、出租車運行及管理情況專項審計調(diào)查、內(nèi)河治理績效專項審計調(diào)查等署優(yōu)、省優(yōu)項目中發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極創(chuàng)新審計思路,擴大了審計影響。
2009年,該局還推出了優(yōu)秀審計組長(主審)和審計能手的評選辦法,以獲得優(yōu)秀項目的數(shù)量、查處問題的能力、應(yīng)用計算機輔助審計的水平以及創(chuàng)新能力為評比的主要內(nèi)容,每年從副處長以下干部中評選出優(yōu)秀審計組長(主審)3名和審計能手5名。這些措施的實施將進一步增強了創(chuàng)新型審計人才成長的活力。(何小寶)
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