四川廣元市審計局創(chuàng)新“大審計”理念
四川省廣元市審計局在全市災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計過程中堅持“大審計”理念，即以內(nèi)部審計為基礎(chǔ)、國家審計為主導(dǎo)、社會審計為保障，三重審計把好災(zāi)后重建審計關(guān)。
內(nèi)部審計為基礎(chǔ)。這次災(zāi)后重建項目之多、資金之多、涉及面之廣、時間之緊、要求之高，該市充分發(fā)揮內(nèi)部審計在加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)和社會效益方面的作用，獨立監(jiān)督和評價各部門（單位）財政財務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性及效益性。目前，全市已建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)30多個，專職內(nèi)部審計人員100余人。僅從19個內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果看來，截止目前共審計單位、項目1673個，查出違紀(jì)違規(guī)金額177,318萬元，促進(jìn)增收節(jié)支474萬元，提出并采納審計建議372條（次），處罰87人，提升3人。
國家審計為主導(dǎo)。今年，廣元市審計局以災(zāi)后恢復(fù)重建為重心，始終把審計 的工作重點放在重建項目資金的審計監(jiān)督上，以“提前介入、全程跟蹤、把握重點、著眼防范”為主線，創(chuàng)新審計思路、創(chuàng)新工作方法，積極開展廣元災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作。以“上審下”、“同級審”為方式，全力以赴開展災(zāi)后重建資金跟蹤審計；以揭露問題，促進(jìn)規(guī)范提高為目標(biāo)，大力開展預(yù)算執(zhí)行審計；以關(guān)注民生為目標(biāo)，積極深化固定資產(chǎn)投資效益審計；以提高干部行政效能為目標(biāo)，深化拓展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督服務(wù)與建設(shè)性功能。
社會審計為保障。面對災(zāi)后恢復(fù)重建項目多，任務(wù)重，時間緊的現(xiàn)實情況，廣元市各級審計機(jī)關(guān)充分發(fā)揮社會審計中介機(jī)構(gòu)職能，通過公開招選聘用中介機(jī)構(gòu)，將部分工程項目進(jìn)行委托審計，并加強(qiáng)對其審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的核查和監(jiān)督，擴(kuò)大了審計工作覆蓋面，從而增強(qiáng)對災(zāi)后重建資金使用的監(jiān)督力度，確保重建審計監(jiān)督工作不留盲區(qū)，促進(jìn)該市災(zāi)后恢復(fù)重建又快又好發(fā)展。（何登群）
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