穿越“死亡線”的援川審計人——江蘇常州武進區(qū)援建審計工作側(cè)記
“5?12”大地震后，全世界的目光投向了汶川、北川。面對這場突如其來的災(zāi)難，黨中央國務(wù)院作出對口援建的英明決策，成千上萬的援建大軍，迅速奔向災(zāi)區(qū)。在對四川綿竹市金花鎮(zhèn)援建中，為了向災(zāi)區(qū)人民交出一份優(yōu)秀的答卷，江蘇省常州市武進區(qū)派出的審計人員承時青同志面對經(jīng)常發(fā)生滾石塌方的生死考驗，始終“鉚”在工地，堅守職責，確保項目資金規(guī)范使用，確保資金發(fā)揮最大效益。
穿越險路入金花
“5?12”大地震，差不多讓全世界記住了汶川、北川、漢旺、映秀等地方，但同處地震帶，隔著龍門山，汶川對面僅幾十公里的綿竹市金花鎮(zhèn)同樣也是滿目瘡痍，大地震中，全鎮(zhèn)死亡714人，98％以上房屋倒塌，通訊中斷，道路中斷，成了不折不扣的“孤島”。一年以后，這個昔日寧靜而美麗山區(qū)小鎮(zhèn)現(xiàn)在怎么樣了？
9月18日早晨，我們一行3人從綿竹市坐車出發(fā)，經(jīng)過土門鎮(zhèn)就是廣濟鎮(zhèn)，過了廣濟不遠，就到了石亭江。要進入金花鎮(zhèn)，必須經(jīng)過臨時修筑的大壩，由于進入了雨季，石亭江水位猛漲，大壩幾乎被淹沒了，在江邊等待通行的車輛蜿蜒數(shù)公里，我們無奈地等待了兩個多小時，車才緩緩地通過了漫水大壩，駛?cè)臊堥T山腳下崎嶇的公路。參加援建設(shè)審計的承時青同志向我們介紹說，“5.12”后這是一條唯一通往金花鎮(zhèn)的道路。車輛在坑坑洼洼到處是積水的道路上行駛，沿途還時?？梢姖L落的巨石，車輛大約緩緩行駛了一個多小時，到了公路相對狹窄處，見承時青駕駛的車輛突然加速，幾乎可以說狂奔，我們的心一下緊張起來，可是仔細看看也沒有遇到什么危險，大約過了10分鐘，車才緩慢下來，這時承時青才告訴我們：剛才穿越的就是“死亡地帶”，那段險路是由于地震造成了山體變形，每逢下雨，山上隨時可能有石塊飛落下來，大約半個月前，一輛電力施工工程車就在那里被滾落的巨石砸中了，3名施工人員當場遇難，所以我們在雨天通過那段道路時，心情特別緊張。承時青還告訴我們，為了援建項目，要經(jīng)常下山到市場詢價、查閱資料，面臨這樣的生死考驗已經(jīng)習(xí)以為常了。一路顛簸，我們終于到達了目的地——金花鎮(zhèn)。
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圖為武進援建審計人員駕車涉水經(jīng)過石亭江大壩
無私奉獻為金花
承時清告訴我們，武進援建人員來到金花時，所有的情景只能用“慘不忍睹”來形容，那時看到的村民和孩子是滿臉愁容，那時他就暗下定決心，無論援建任務(wù)多么繁重，生活多么艱苦，也要全力以赴完成好審計任務(wù)。
在山坡的平坦處搭建的板房，就成了承時青同志在金花的“家”，援建生活異常艱苦，斷水停電是家常便飯。尤其是遇到雨天，他就不出山了，餓了就泡方便面吃，他笑著告訴我們說：“到了金花201天，幾乎把一輩子的方便面吃完了，現(xiàn)在聞到那方便面的味都暈了”。
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圖為承時青同志在金花鎮(zhèn)援建設(shè)指揮部介紹審計情況
武進援建的第一個項目就是金花小學(xué)，當承時青同志看到學(xué)校效果圖時，心里真是樂開了花。但是真到了施工時，工程難度是難以想象，建設(shè)現(xiàn)場地質(zhì)復(fù)雜、施工場地狹小，加上山路崎嶇，交通運輸極為不便。為保證9月1日學(xué)生進入新學(xué)校，武進援建人員經(jīng)常加班加點。承時青同志是現(xiàn)場唯一的審計人員，為了讓每一分錢花都能發(fā)揮最大效應(yīng)，他天天盯在工地上。在基坑施工時，需要開挖深度達7米多，按規(guī)范需做基坑護壁，專業(yè)施工單位不愿意，做護壁至少得花28天時間。他提出了采用分層梯級開挖方案的審計建議，得到了相關(guān)專家和指揮部的同意，既保證了施工質(zhì)量，而且節(jié)約1個月工期，同時還節(jié)約投資約30萬元。
他對施工的每一個關(guān)鍵節(jié)點，都要檢查；對施工用材，他都要從嚴把關(guān)。學(xué)校使用的鋁門窗，施工單位報價620元/㎡，他經(jīng)詢價及走訪廠家，核定價為綜合單價360元/㎡，面積約595.25㎡，節(jié)約投資約16.6萬元。據(jù)初步統(tǒng)計，經(jīng)他直接核減金的額達60多萬元。
施工單位為了讓承時青打開“方便之門”，多次請他吃飯，給他送禮，都被他婉言拒絕。有一次晚上，施工單位負責人專程到他宿舍，遞給了一個沉甸甸的紙袋，直截了當?shù)卣f：“承時青，你天天泡在這里，不就是為了多掙點錢嗎？援建項目一結(jié)束，大家就各奔東西，所以你也不要那么認真，這幾萬元是一點小意思。承時青嚴肅地說：我們來援建，不是為了錢，要真的為了錢，我就不來了，來了就是為了金花的孩子早日重返課堂，讓災(zāi)民早盡快住上永久性住房。施工單位負責人經(jīng)他一番話，動情地說：你的行為也要教育我。
美麗校園獻金花
“5．12”地震中，金花受災(zāi)最慘重就是金花小學(xué)，地震前全校師生262人，地震中遇難學(xué)生88人、老師11人。那一瞬間，無數(shù)的美麗化為了廢墟，99個美麗的生命隨之隕落，自地震后，他們被絕望的情緒籠罩。當時他們做夢也沒有想到一年以后，就在這片廢墟上會有一座更加美麗的校園，又重現(xiàn)孩子們朗朗讀書聲。
經(jīng)過一年多奮戰(zhàn)，投資1116萬元的學(xué)校終于矗立在金花鎮(zhèn)，校園有A、B、C三幢教學(xué)樓呈U字形分布，建筑面積3024㎡，框架結(jié)構(gòu)二層，建筑高度8.3m，抗震設(shè)防烈度為八度。按綿竹市教育局規(guī)劃設(shè)完全小學(xué)6個班、幼兒班1個。
金花學(xué)校的落成，猶如第一朵開放的金花，同學(xué)們坐入安全舒適、寬敞明亮、整潔美觀的教室。綿竹市市委書記蘭開馳在開學(xué)典禮中說：“金花鎮(zhèn)學(xué)校作為偏遠的山區(qū)學(xué)校，能在最短的施工時間內(nèi)克服重重困難，建造出如此高品質(zhì)的學(xué)校，足見武進援建指揮部全體人員埋頭苦干的精神，一絲不茍的工作作風。金花鎮(zhèn)學(xué)校是65所援建學(xué)校中的典型，……。四川省政府領(lǐng)導(dǎo)在參觀校區(qū)時也贊不絕口，作出了很高的評價。
9月1日，開學(xué)那天，孩子們身著漂亮校服，興高采烈地來到了學(xué)校。全校師生在校門口寫下了深情的感謝信：援建人員遠離家鄉(xiāng)，經(jīng)常爬山涉水，冒著滾石塌方的危險，深入工地，渴了喝幾口涼水，餓了啃幾口面包，我們看在眼里，記在心里。今天孩子們終于走進金花學(xué)校，今天我們被幸福的淚水淹沒，對你們的無私奉獻將永遠銘記在心。承時青同志看著這一切心潮起伏……。（吳洵 奚文興）
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圖為9月1日，金花學(xué)校開學(xué)的情景
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