安徽寧國(guó)市審計(jì)局加大社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)的管理
組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)，可以有效緩解政府投資項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)重而力量明顯不足的突出矛盾，有利于加快政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作進(jìn)度，提高審計(jì)工作效率。為規(guī)避社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的局限性，近年來，安徽省寧國(guó)市審計(jì)局采取措施，對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)加強(qiáng)了管理。
全面把握，對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)準(zhǔn)入機(jī)制。該局會(huì)同招標(biāo)采購(gòu)部門做好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)的招投標(biāo)工作，中標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定資格、配有一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)人員，且社會(huì)信譽(yù)好、審核質(zhì)量高。招標(biāo)文件明確規(guī)定審計(jì)局為審計(jì)委托主體，建設(shè)單位不得自行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)，規(guī)范了政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)程序。
制定《政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)質(zhì)量控制辦法》，控制委托審計(jì)質(zhì)量。對(duì)委托審計(jì)的項(xiàng)目立項(xiàng)、委托范圍、中介機(jī)構(gòu)的選定、委托審計(jì)工作程序、審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行具體規(guī)定，從而使委托審計(jì)有章可循。
簽訂《建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)委托合同》，明確委托審計(jì)責(zé)任。對(duì)每一委托審計(jì)事項(xiàng)都與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽訂《合同》，明確委托審計(jì)事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、要求、標(biāo)準(zhǔn)及雙方的權(quán)責(zé)利。
實(shí)行財(cái)政集中支付審計(jì)費(fèi)用辦法。為保證政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)結(jié)果的客觀公正，實(shí)行社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)用由財(cái)政集中支付方式，避免因利益關(guān)系影響社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性。
加強(qiáng)委托審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。該局采取抽查不少于20%的比例，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要核對(duì)合同條款、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、落實(shí)設(shè)計(jì)變更鑒證、按圖核實(shí)工程數(shù)量、核實(shí)單價(jià)、檢查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取等。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果誤差較大、問題較多的，審計(jì)局有權(quán)單方面解除合同，審計(jì)結(jié)果不予采納，審計(jì)費(fèi)用不予支付，今后不再委托其進(jìn)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。（黃明軍）
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