湖北南漳：一份審計(jì)結(jié)果報(bào)告催生兩個(gè)文件
今年3月，湖北省審計(jì)廳派出審計(jì)組對(duì)南漳縣預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，并在《湖北省審計(jì)廳關(guān)于2008年年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告》中對(duì)南漳縣民政部門(mén)擠占挪用民政專項(xiàng)資金和衛(wèi)生部門(mén)擠占挪用衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告下發(fā)后，南漳縣政府高度重視，組織紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究整改措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范專項(xiàng)資金使用，使有限的資金發(fā)揮最大的效益，防止擠占挪用專項(xiàng)資金行為再度發(fā)生，近日，該縣下發(fā)了《南漳縣民政專項(xiàng)資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)管理的通知》兩個(gè)文件。
文件要求，專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，民政、衛(wèi)生部門(mén)在縣國(guó)庫(kù)集中收付局按照專項(xiàng)資金的性質(zhì)和用途開(kāi)設(shè)賬戶，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用。
文件規(guī)定，在資金的撥付上，相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)算批復(fù)，及時(shí)做好資金安排，編制專項(xiàng)資金使用計(jì)劃；對(duì)涉及人頭類的專項(xiàng)資金，由部門(mén)提交撥款申請(qǐng)及發(fā)放名冊(cè)，縣財(cái)政審核后將資金直接撥入相應(yīng)賬戶；對(duì)涉及項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，提交撥款申請(qǐng)及項(xiàng)目資金分配方案，縣財(cái)政審核后將資金直接撥付到相關(guān)項(xiàng)目或單位，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目，資金直接撥入政府采購(gòu)資金專戶，按政府采購(gòu)程序運(yùn)作；除救災(zāi)應(yīng)急資金外，民政部門(mén)不按要求提供資金使用計(jì)劃、資金分配方案和發(fā)放名冊(cè)或提供虛假資料，縣財(cái)政部門(mén)一律不予撥付資金。
文件規(guī)定在專項(xiàng)資金的使用中做到“六嚴(yán)格六嚴(yán)禁”，即嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金規(guī)定的用途，嚴(yán)禁擅自改變專項(xiàng)資金使用方向；嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用專項(xiàng)資金；嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理辦法，嚴(yán)禁串戶使用專項(xiàng)資金；嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ靡?guī)定，嚴(yán)禁擠占挪用專項(xiàng)資金；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定，屬于人頭類的采用“一卡通”直接打入個(gè)人賬戶，屬于項(xiàng)目類的資金直達(dá)項(xiàng)目或單位，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付或變相套取資金；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)簽制度，專項(xiàng)資金出戶必須經(jīng)財(cái)政、民政兩家聯(lián)合審批并簽署意見(jiàn)后，國(guó)庫(kù)集中收付部門(mén)才能支付，嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用專項(xiàng)資金。
對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金，或擅自改變專項(xiàng)資金用途的行為，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （閆光武）
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