山東濱州市“三個結合”強化社保審計當好社?；稹翱醋o人”
近年來，山東省濱州市圍繞推進健全社保制度，保障社保基金安全管理和合規(guī)有效使用，堅持“三個結合”，不斷加大社?；饘徲嬃Χ?，通過對各類民生項目審計，檢查政策落實情況和執(zhí)行效果，披露違紀違規(guī)問題，查找制度機制方面的缺失和漏洞，分析預測可能出現(xiàn)的問題和風險，提出完善和規(guī)范的建議，并積極督促整改，以充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，維護國家和人民群眾的利益。
一是與計算機審計相結合，提高工作效率。在社保資金審計中，對財政、勞動保障等10家單位的業(yè)務狀況、財務核算特點、計算機信息系統(tǒng)、后臺數(shù)據(jù)庫等情況進行審前調查，確定了基金繳存、提取、貸款、管理等環(huán)節(jié)20多項計算機重點檢索內容，制定了操作性強的計算機審計實施方案;在住房公積金審計中，通過AO軟件編制審計模塊，對財務和業(yè)務數(shù)據(jù)進行檢查，比較不同收入群體繳存的差異性;對比分析關聯(lián)數(shù)據(jù)，審查公積金提取和貸款發(fā)放的合規(guī)性;檢查內部控制設計和運行情況，取得了良好效果。其中，醫(yī)療保險審計項目的計算機審計專家經(jīng)驗獲審計署優(yōu)秀獎，住房公積金AO應用實例獲得省審計廳獎勵。
二是與效益審計相結合，提高基金使用效益。在合規(guī)、合法性審計基礎上開展社保資金效益審計，關注社保政策和資金使用的公平性、公正性，評價社保資金使用效益。市政府高度重視審計查出的該市住房公積金沉淀率高、資金收益未達到最大化的問題，要求有關部門研究措施加以解決。
三是與成果轉化相結合，促進基金的規(guī)范管理。針對審計查出的問題，加強綜合分析，從體制、機制和制度層面提出科學合理的改進措施和辦法，為黨委政府和有關部門提供決策依據(jù)。先后有3位市領導對社保五項基金審計報告作出批示，要求各地、各部門在加強審計整改的同時，建立健全相關管理制度和辦法。該市相繼出臺了《社會保障基金管理監(jiān)督實施辦法》、《住房公積金暫行管理辦法》等，有效規(guī)范了社保基金管理。
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