江蘇東臺：強化固定資產(chǎn)投資審計為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航
江蘇省東臺市固定資產(chǎn)投資審計以服務于地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，以政府公共工程審計為抓手，立足于提高財政資金的效益性和安全性，多措并舉，取得成效。近3年來共審計項目112個，審計投資總額4.62億元,核減造價5210萬元。
建立完善公共工程投資決算報審制度。2006年東臺市政府出臺了《東臺市政府公共工程審計監(jiān)督辦法》，2007年又出臺了《東臺市人民政府辦公室關于進一步強化政府公共工程投資決算報審制度的通知》，兩份文件的相繼出臺完善了市公共工程投資決算報審制度。文件明確各建設單位負責實施的政府公共工程，在施工合同中必須明確依法接受工程決算審計的條款；工程竣工結(jié)束后90日內(nèi)必須向市審計局報出竣工決算；必須以審計結(jié)果作為價款結(jié)算依據(jù)等剛性條款。該局還與市監(jiān)察局、發(fā)改委、規(guī)建局、財政局、招投標中心建立信息互通平臺，建立定期更新的政府公共工程投資審計項目庫，實時掌握項目開工、建設情況。
強化跟蹤審計力度和深度。東臺市審計局在工程計價模式改變后，積極開展工程量清單計價模式下的跟蹤審計，對重大工程從項目立項、招投標、征地拆遷、施工階段，全過程、全方位實施跟蹤審計，加強對項目投資造價、工程質(zhì)量、資金管理使用的監(jiān)控，及時堵塞漏洞，糾正各種苗頭性問題，幫助規(guī)范管理，規(guī)范核算。在市體育館、市人防工程、204國道、市區(qū)綠化等項目跟蹤審計中,通過對拆遷人口的核實、前期費用的把關，核清了三百多張工作量計價單不實的情況，核減不實工程簽證400多萬元，跟蹤審計取得了良好效果。
積極拓展投資審計范圍。近3年，東臺市審計局將拓展投資審計新領域作為工作重點，派專人定期到市政府招投標中心了解項目開工情況，只要是財政資金且300萬元以上的工程，采取先發(fā)送預審通知書，工程結(jié)束后再發(fā)正式進點通知書。審計觸點逐漸向以前未曾涉及的領域延伸，如農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、灘涂開發(fā)等項目，僅去年就審計了兩個造價分別為2000多萬元的土地圍墾項目，核減工程造價700多萬元。
打造一專多能的復合型人才隊伍。東臺市審計局激勵投資審計人員在提高自身專業(yè)技能的同時，能熟悉掌握其他專業(yè)知識，搞工程的要懂財務，搞基建財務的工程也要略知一二，并能利用AO審計軟件實施系統(tǒng)進行基建財務審計，最終生成AO項目檔案數(shù)據(jù)包。今年更選派了一名同志參加了審計署的計算機中級培訓，進一步強化該科室的力量。目前該局投資科已有2人取得高級審計師職稱，2人獲得了注冊造價工程師資質(zhì)證書，形成了工程師、審計師雙通復合型人才，增加了投資審計的含金量。另外，該局還通過人才市場招聘了3名具備豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的人才，充實了審計力量，進一步保證了審計質(zhì)量。
強化廉政建設。針對審計人員在投資審計過程中接觸的是施工單位，廉政風險高，東臺市審計局要求審計人員時時保持高度的責任感和廉潔意識。審計人員主動與局簽訂了《政府公共工程審計六項自律要求》承諾書，科室成員之間也作出相互監(jiān)督相互幫助的承諾，為廉潔高效的開展政府投資審計工作奠定了扎實基礎。(王峰 鄧曉春)
、
| 【關閉】 【打印】 |
