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江蘇常州首次對政府投資項目審計引進(jìn)第三方監(jiān)督
【發(fā)布時間:2009年06月23日】
【來源:江蘇省常州市審計局】
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    6月12日,江蘇省常州市審計局召開政府投資項目審計第三方監(jiān)督見面會,鹽城市審計局3名工程審計專家對該市建設(shè)項目跟蹤審計質(zhì)量進(jìn)行檢查。
    早在2002年,常州市審計機(jī)關(guān)就開始對政府投資建設(shè)項目跟蹤審計進(jìn)行探索,作為創(chuàng)新成果在全國得到推廣,并登上了國際交流舞臺。開展跟蹤審計7年多來,常州市審計局共實施項目84個,審計總金額346億元。審計后出具跟蹤審計意見單427份,提出審計意見和建議2468條,其中2069條得到采納或落實;促使政府及相關(guān)部門制訂了20多項規(guī)章制度;共節(jié)約建設(shè)資金8個億,其中核減工程款5.4億元。跟蹤審計的有效開展,不僅充分發(fā)揮了審計監(jiān)督職能,而且從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為的發(fā)生,還推進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    跟蹤審計使服務(wù)功能得到強(qiáng)化,但審計風(fēng)險也隨之加大。近幾年來,政府加大投入,跟蹤審計項目應(yīng)接不暇,審計部門長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。為應(yīng)對繁重的審計任務(wù),采取聘用中介機(jī)構(gòu)審計人員參與審計,緩解了審計力量嚴(yán)重不足的矛盾,但存在著難以對其進(jìn)行有效的監(jiān)督。為確保審計質(zhì)量,控制審計風(fēng)險,常州市審計局黨組在出臺“十項措施”的基礎(chǔ)上,決定引入第三方監(jiān)督,并專門建立了全省投資審計專家?guī)?。本次聘請外市投資審計專家,抽取市局的一個跟蹤審計工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督,尚屬首次。
    該局局長周效華就質(zhì)量監(jiān)督檢查工作提出要求:一是認(rèn)識要提高。引進(jìn)第三方監(jiān)督是一種嘗試,旨在通過對跟蹤審計質(zhì)量監(jiān)督的形式,建立一種防范機(jī)制,保證政府投資項目跟蹤審計工作健康發(fā)展。二是質(zhì)量要保證。審計組要把工作做到位,被監(jiān)督項目的審計人員要積極配合。三是監(jiān)督要拓展。本次先在投資審計領(lǐng)域開展監(jiān)督,積累經(jīng)驗以后將逐步推廣到其它專業(yè)審計項目中去,以達(dá)到全面提高審計質(zhì)量、嚴(yán)格控制審計風(fēng)險的目的。(姚留慶 吳洵)

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