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浙江瑞安:審計促成工業(yè)低產(chǎn)田改造
【發(fā)布時間:2009年06月03日】
【來源:浙江省瑞安市審計局】
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    浙江省瑞安市審計局在2008年財政同級審中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在征地多稅收貢獻(xiàn)少、隱性轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地等情況,為此審計調(diào)查報告向瑞安市政府提出了“建立土地資源配置后續(xù)績效評價機(jī)制,力促工業(yè)用地項目的落實(shí)到位,改變企業(yè)(集團(tuán))對土地資源增值的強(qiáng)烈預(yù)期,杜絕工業(yè)用地圈而不用現(xiàn)象和土地隱性轉(zhuǎn)讓行為的發(fā)生,使有限的土地資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益”的建議。目前該建議已得到瑞安市政府的高度重視,并在《關(guān)于印發(fā)2009年瑞安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)的通知》中專題組織開展“工業(yè)低產(chǎn)田改造提升”行動。

    由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,國土、國稅、地稅、統(tǒng)計等部門配合,對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汽摩配產(chǎn)業(yè)基地北區(qū)建區(qū)以來通過協(xié)議出讓或公開出讓的工業(yè)用地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)1999年1月1日以來政府協(xié)議出讓或公開出讓的工業(yè)用地產(chǎn)出效益進(jìn)行全面調(diào)查評估,分行業(yè)確定最低畝均稅收和畝均產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),列入“工業(yè)低產(chǎn)田”名單,采取措施,督促其改造提升。對現(xiàn)有用地未全部利用企業(yè),閑置用地必須在年內(nèi)開工建設(shè);對已建廠房未利用充分企業(yè),促成閑置廠房與優(yōu)勢項目合作或出租,提升企業(yè)產(chǎn)能;對“兩高一低”型(高能耗、高污染、低效益)企業(yè),引導(dǎo)實(shí)施產(chǎn)業(yè)的騰籠換鳥,提高產(chǎn)出效率;對土地已利用充分,但產(chǎn)值、稅收嚴(yán)重瞞報、不報的企業(yè),通過開展統(tǒng)計執(zhí)法、稅收評估,促其規(guī)范;要采取各種有力措施,強(qiáng)化工業(yè)用地供后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊,堅決遏制圈地、炒地行為。(黃長波)

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