浙江紹興市啟動行政首長經(jīng)濟責任問責制度
為提高政府部門經(jīng)濟管理效益，促進領導干部正確履職，今年，浙江省紹興市出臺了《政府部門行政首長經(jīng)濟責任問責暫行辦法》。經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的構不成違法違紀的一些問題，隨著《辦法》的出臺將得到問責，只“審”不“計”現(xiàn)象有望改觀。
一是明確了問責對象?！掇k法》把政府工作部門、直屬機構、特設機構、議事協(xié)調機構、派出機構、臨時機構以及直屬事業(yè)單位等屬于財政撥款單位的行政負責人（包括主持工作的行政副職），全部納入了經(jīng)濟責任問責的對象。
二是明確了問責范圍?！掇k法》以具體羅列的方式，從預算編制、財政收入征收、預算執(zhí)行和財政支出、政府采購、會計及財務管理、國有資產(chǎn)管理、造成工作重大失誤或不良社會影響的其他情形等八個方面，對問責范圍作了明確規(guī)定。其中涉及預算編制的有8種情形；涉及財政收入征收的12種；涉及預算執(zhí)行和財政支出的15種；涉及政府采購的7種；涉及會計及財務管理的10種；涉及國有資產(chǎn)管理的4種。
三是明確了問責方式。按照《辦法》規(guī)定，行政首長經(jīng)濟責任問責的主要方式包括誡勉談話、責令作出檢查、扣發(fā)獎金、責令公開道歉、建議調整工作崗位、責令辭職和建議降職或免職，上述問責方式可單獨適用或合并適用。
四是明確了問責原由。問責的信息來源主要包括九個方面：即公民、法人和其他組織提出的署名舉報、控告、申訴等材料；上級機關或者領導的指示、批示；市政府領導提出的問責建議；審判機關、檢察機關提出的問責建議；審計、財政等行政監(jiān)督機關提出的問責建議；市人大代表、政協(xié)委員提出的問責建議；政府部門工作考核結果；信訪部門提出的問責建議；新聞媒體曝光的材料等。
五是明確了問責程序?！掇k法》要求財政、審計、監(jiān)察機關在依法實施監(jiān)督檢查中，查實政府部門存在各種問責情形，且已作出檢查結論應當進行問責的，按規(guī)定啟動問責程序。問責程序由監(jiān)察機關牽頭，一般在30個工作日內完成調查，形成調查報告并提出處理建議意見。市政府提出審核意見后，監(jiān)察機關下達問責決定書或不予問責決定書。被問責的行政首長對問責決定不服的，應在接到問責決定書之日起5個工作日內，書面向監(jiān)察機關提出申訴。監(jiān)察機關應當另行組成復核小組，一般在20個工作日提出復核意見。復核意見經(jīng)市政府同意后，由監(jiān)察機關下達問責復核決定書，問責復核決定書自送達之日起生效。
| 【關閉】 【打印】 |
