江蘇南京鼓樓區(qū)政府采納審計建議為投資項目審計資源庫“定軌”
為進一步加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督,規(guī)范中介機構及特約審計員參與政府投資建設項目的審計行為,整合審計力量,確保審計質量,提高審計效率,近日,江蘇省南京市鼓樓區(qū)政府采納區(qū)審計局建議,結合自身實際,出臺了《鼓樓區(qū)政府投資項目審計資源庫使用辦法》,要求該區(qū)審計局具體負責對納入鼓樓區(qū)政府投資項目審計資源庫的中介機構參與政府建設項目竣工決算審計的組織、管理和監(jiān)督工作。
《辦法》對審計工作程序及工作紀律進行明確。從成立審計組、初審、取證、核對、定案,到出具審計報告、歸檔等方面作了規(guī)定,明確了中介機構及特約審計員的工作職責、審計工作紀律、責任追究及質量控制等要求。
《辦法》規(guī)定,中介機構參與政府投資建設分配工作,采用一次性搖號和招投標選定相結合原則。送審金額在20萬元以上、2000萬元以下的政府投資項目,參與審計的中介機構在鼓樓區(qū)政府投資項目審計資源庫中搖號產生;2000萬元以上的重大審計項目上實行招投標來確定;特殊項目由區(qū)審計局指定特約審計員參審。
《辦法》要求對資源庫實行動態(tài)管理,凡進入資源庫的機構,需與區(qū)審計局簽訂中介服務協議書和廉政合同,并繳納1萬元質量廉政保證金。區(qū)審計局每年對中介機構履行職責狀況進行考核,考核的內容為中介機構對交辦任務的完成情況、中介機構完成工程審計的質量情況、中介機構執(zhí)行工作紀律情況,以及該區(qū)審計局規(guī)定的其他情況。考核結果作為支付審計費及獎罰的主要依據。對存在違反廉政規(guī)定的中介機構實行一票否決,直接清除出中介服務機構庫,并永久取消再次申請進庫資格。 (王海峰 魯月霞)
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