安徽淮南審計(jì)局推進(jìn)審計(jì)方式創(chuàng)新在四個(gè)方面下功夫
安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)開展以來,淮南市審計(jì)局緊緊圍繞活動(dòng)主題,以創(chuàng)新審計(jì)方式和手段為突破口,在審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查、整合審計(jì)資源、跟蹤審計(jì)和信息化建設(shè)四個(gè)方面下功夫。
在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查上下功夫。重點(diǎn)關(guān)注國家政策法規(guī)執(zhí)行和重大宏觀決策的落實(shí),以及社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的一半以上。2009年,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、農(nóng)村居民最低生活保障和保障性住房等項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,著力提示落實(shí)國家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題,注重審計(jì)成果的分析、整合、開發(fā),充分發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查建設(shè)性作用,從體制、機(jī)制、制度和管理層面剖析原因,提出建設(shè)性意見和建議,不斷深化審計(jì)層次。
在整合審計(jì)資源上下功夫。進(jìn)一步拓寬工作思路,整合各類審計(jì)資源,從單一利用國家審計(jì)機(jī)關(guān)的資源,向整合全市審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)資源轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,今年對(duì)農(nóng)村最低生活保障經(jīng)費(fèi)、村級(jí)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目開展市縣聯(lián)合審計(jì),上下聯(lián)動(dòng),形成合力。二是利用社會(huì)審計(jì)資源,嘗試在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中選擇社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量參與。三是加大交叉審計(jì)和延伸審計(jì)比重,在多種審計(jì)類型和形式的結(jié)合上下功夫,積極推動(dòng)“同級(jí)審”與“上審下”相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合,就地審計(jì)與送達(dá)審計(jì)相結(jié)合。
在跟蹤審計(jì)上下功夫。突出“全過程審計(jì)”,對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、重大政策措施的執(zhí)行,實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。今年重點(diǎn)對(duì)山南新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資性項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、竣工決算及效益審計(jì),關(guān)注資金使用、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和節(jié)能降耗等問題。同時(shí),進(jìn)一步研究跟蹤審計(jì)的工作思路、介入時(shí)間和具體流程,不斷提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量和水平。
在信息化建設(shè)上下功夫。一是制定《淮南市審計(jì)信息化建設(shè)工作考評(píng)辦法》;二是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),重點(diǎn)抓好年輕干部和技術(shù)骨干的培養(yǎng)。三是完善審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展審計(jì)宣傳窗口陣地,開通至省審計(jì)廳的視頻會(huì)議系統(tǒng),力爭逐步擴(kuò)大到各縣區(qū)審計(jì)局。四是建立審計(jì)案例數(shù)據(jù)庫和專家經(jīng)驗(yàn)庫,完善審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫,逐步建成具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和交換等功能的審計(jì)數(shù)據(jù)中心。五是繼續(xù)做好審計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用和完善,深化AO的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)AO、OA交互工作常態(tài)化;積極開展遠(yuǎn)程審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的試點(diǎn),提高工作效率和質(zhì)量,為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)保障。(崔燕 方平)
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