為提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識,增強(qiáng)依法行政能力,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,重慶市審計局黨組決定建立中心組季度學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度。近日,該局中心組專題學(xué)習(xí)了《重慶市行政立法基本規(guī)范(試行)》、《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》,局黨組書記、局長王耘農(nóng)主持學(xué)習(xí)并作重要講話,全局副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了專題學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)會對兩部基本規(guī)范學(xué)習(xí)提要進(jìn)行了講解,并指出:審計機(jī)關(guān)具有行政執(zhí)法、專門監(jiān)督的雙重性質(zhì),學(xué)習(xí)兩部基本規(guī)范具有重大現(xiàn)實(shí)意義。要對照兩部基本規(guī)范的規(guī)定,認(rèn)真查找審計工作中有無越權(quán)執(zhí)法、用權(quán)不到位、程序不嚴(yán)格、取證不嚴(yán)謹(jǐn)、處理不恰當(dāng)、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,做到依法確定審計項(xiàng)目、依法開展審計監(jiān)督、依法作出審計處理。
學(xué)習(xí)會還要求,要按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”的總體要求學(xué)習(xí)貫徹兩部基本規(guī)范。要正確認(rèn)識和全面把握審計服務(wù)科學(xué)發(fā)展、審計“免疫系統(tǒng)”功能作用和審計“跟進(jìn)”的實(shí)質(zhì)及內(nèi)涵,認(rèn)真履行審計職責(zé)。要以執(zhí)法基本規(guī)范為依據(jù),評價行政執(zhí)法行為是否合法規(guī)范,關(guān)注執(zhí)法單位是否做到主體合格、程序合規(guī)、處罰適當(dāng)、權(quán)責(zé)明確,發(fā)揮好審計促進(jìn)依法行政的建設(shè)性作用。學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,各業(yè)務(wù)處室要重點(diǎn)學(xué)習(xí)執(zhí)法基本規(guī)范,特別是執(zhí)法基本規(guī)范中與審計工作密切相關(guān)的規(guī)定,不斷提高審計執(zhí)法能力和水平。要通過對全局近年來規(guī)范性文件的清理,系統(tǒng)收集整理與審計工作聯(lián)系緊密的法律法規(guī),對當(dāng)前審計執(zhí)法工作中存在的突出問題提出改進(jìn)意見,并隨著形勢發(fā)展不斷完善審計法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
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