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關注民生 服務大局 武漢組織對五項社?;疬M行跟蹤審計
【發(fā)布時間:2009年03月10日】
【來源:湖北省武漢市審計局】
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    為維護人民群眾的根本利益,促進和諧社會建設,規(guī)范社?;鸸芾恚WC社?;鸬陌踩暾?,湖北省武漢市審計局在連續(xù)二年組織對全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項社保基金審計的基礎上,今年再次進行跟蹤審計。

    一、深化審計內(nèi)容,提高審計質量。這次審計的范圍主要是2008年度五項社?;鸬恼骼U、管理和使用情況,同時對以前年度審計查出問題的整改落實情況進行跟蹤審計。重點突出六個方面的審計內(nèi)容:一是五項社會保險基金的總體情況。主要核實五項社保參保人數(shù)、繳費人數(shù)及基金收支結余情況;了解社保擴面情況,看是否做到應保盡保。二是五項社?;鹗杖氲恼鎸嵧暾?。重點查處少核繳費基數(shù)、擅自減免社保費、截留、挪用、延壓基金收入和私存私放等問題。三是審計五項社?;鸱峙涫褂玫暮戏ê弦?guī)性。重點查處擠占挪用、虛報冒領、虛列轉移社?;饐栴}。四是審計五項社保基金政策執(zhí)行的公平合理性。重點查處擅自提高或降低社保費發(fā)放標準以及不按時發(fā)放社保費甚至違規(guī)“搭車”收費,損害參保人利益等問題。五是審計五項社?;鸸芾淼陌踩行?。重點查處五項社?;鸩话匆?guī)定實行收支兩條線、納入財政專戶管理及內(nèi)控制度不健全,導致不法分子乘機虛報冒領、貪污挪用社?;鸬葐栴}。六是審計以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。重點審查歷年出借基金的規(guī)模及收回情況,出借的基金有無形成呆賬、壞賬,尚未收回的基金借款是否積極清欠,未能收回的基金欠款是否按照有關規(guī)定由地方財政償還解決,2008年有無新增出借基金及收回處理情況等。

    二、強化綜合分析,服務宏觀決策。為充分發(fā)揮審計的建設性作用,在查處問題、揭露弊端的同時,進一步加大審計分析力度,及時發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,從制度設計、管理體制和資金的運行機制上深入分析原因,提出符合實際、可操作的審計意見和建議。一是分析醫(yī)療保險基金結余及增長情況,看是否存在繳費比例過高、支出比例過低及自費項目、藥品過多,從而影響參保對象利益的問題;二是分析欠繳養(yǎng)老費的情況,選取養(yǎng)老保險累計欠費30萬元以上的單位進行入戶調(diào)查,分析欠費原因,提出應對措施;三是加強對大額支出項目的結構和比例分析,看其是否合理;四是加強對領取失業(yè)保險人員的結構、比例以及變化趨勢的分析,關注國際金融危機對我省社會保障工作帶來的影響。通過審計分析,有針對性地提出合理、可行的審計建議,促進加強基金管理,進一步健全完善社會保險制度和辦法。

    三、樹立民本意識、推進效益審計。在審計過程中,始終貫穿效益審計理念,除關注社?;鸬陌踩暾?,還重點將社?;鸬谋V翟鲋登闆r和保費的及時足額發(fā)放情況作為五項社?;鹦б鎸徲嫷耐黄瓶冢龠M社?;鸾?jīng)濟效益和社會效益最大化,切實維護參保對象的切身利益。

    目前,此項審計已在武漢市及13個區(qū)全面展開。(詹波)


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