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湖北宜昌市政府常務會議強調(diào):審計要充分發(fā)揮經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能
【發(fā)布時間:2009年01月06日】
【來源:湖北省宜昌市審計局】
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    近日,湖北省宜昌市政府第31次常務會議專題研究了全市審計工作,認真思考近兩年財政預算執(zhí)行審計、政府投資審計、經(jīng)濟責任審計中查出的多發(fā)、易發(fā)問題及嚴重違法違紀問題,從體制機制制度的層面剖析了原因,提出了一系列規(guī)范管理的措施。并要求各級各部門站在建設“免疫系統(tǒng)”、保障經(jīng)濟社會健康安全運行的高度,切實重視支持審計工作,全面運用審計結(jié)果,充分發(fā)揮好“免疫”功能。當前和今后一段時期,要著重把握好四點要求。

    要高度重視審計工作并積極為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。政府的各位市長和各部門各單位領導,都要堅定不移地為審計工作撐腰,為審計工作壯膽,為審計工作排憂解難。遇到涉及審計工作的不同反映,各部門各單位領導一定要提高認識,要把支持審計工作放到首位,首先要為審計工作說話,積極為審計工作創(chuàng)造好的環(huán)境。

    要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識。不管是對政府投資項目,還是平時工作中資金運用等環(huán)節(jié),都要養(yǎng)成自覺接受審計監(jiān)督的良好習慣。要嚴格執(zhí)行各項法規(guī)政策制度規(guī)定。當前“屢審屢犯”的情況還比較多,有主觀原因,也有體制機制問題和歷史遺留因素。對于審計查出的問題,不追究不足以教育,不追究不足以從總體上堵塞漏洞、規(guī)范管理。抓審計整改不僅僅是審計部門的事情,其它各部門都要高度重視,不僅要認真執(zhí)行制度,同時也要研究完善制度。

    要不斷提高審計工作水平。一是要樹立大局意識和政治意識,提升工作效果,做到政治效果、社會效果、法律效果三統(tǒng)一。二是要提高審計業(yè)務能力。首先,要運用好審計成果,做到舉一反三,善于通過審計發(fā)現(xiàn)問題和分析問題,促進制度性建設。其次,要做好預防。審計工作作為國家的“免疫系統(tǒng)”,有責任更早地感受風險,有責任更準確地發(fā)現(xiàn)問題,有責任提出調(diào)動行政資源和能力來解決問題、防御“病害”的建議。審計不是就事論事,查處問題是必經(jīng)過程,但不是目的,要把預防放到首位,圍繞“預防什么、怎樣預防”,在體制、機制、制度、管理等層面作深入研究,提出積極建議,著力打造政府自身“免疫系統(tǒng)”,促使各級各部門借助審計力量發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”的建設性與保護性功能,發(fā)揮好審計在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實上的促進作用。審計部門要不斷研究新情況新問題,高度關注中央關于宏觀調(diào)控各項政策措施的落實情況,高度關注重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題,高度關注重大侵害人民群眾切身利益的問題,不斷改進審計方法,為政府決策提出好的建議。

    要加強審計機關自身建設。審計機關的勤政廉政建設怎么樣,工作作風怎么樣,服務態(tài)度怎么樣,都要接受被審計單位的監(jiān)督。在每一項審計開展前,都要強調(diào)嚴格遵守審計工作紀律。一方面要依法審計,認真履行審計程序,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,在任何時間、任何情況下都不能有絲毫的放松。另一方面也要增強服務意識,妥善處理好監(jiān)督與服務的關系,自覺通過強化審計監(jiān)督職能融入經(jīng)濟建設大局,找準服務經(jīng)濟建設的切入點、結(jié)合點和突破口,促進優(yōu)化投資環(huán)境,提升審計工作服務經(jīng)濟建設的效果。(金勇   曹志剛)
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