吉林省吉林市教育系統(tǒng)審計(jì)注重發(fā)揮“免疫功能”
吉林省吉林市審計(jì)局在規(guī)范該市教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行為中，緊緊圍繞劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“國(guó)家審計(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)”的重要論述，注重事前監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，彌補(bǔ)制度缺欠，防患于未然。
一是與審計(jì)對(duì)象統(tǒng)籌安排，建立教育系統(tǒng)滾動(dòng)審計(jì)計(jì)劃。該局從2008年起擬利用3至4年時(shí)間，對(duì)該市教育系統(tǒng)62家單位實(shí)施滾動(dòng)審計(jì)。今年主要審計(jì)了市屬7所初中（完中）和教育局下屬的9個(gè)事業(yè)單位，由于被審計(jì)單位職能和規(guī)模的一致性，所以審計(jì)中查出的問(wèn)題也很類似，具有普遍性的特點(diǎn)。為此，審計(jì)人員有針對(duì)性地進(jìn)行了分析，找出形成問(wèn)題的原因，為從根本上解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防作用。
二是與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，建立財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)三位一體的管理體制。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行疏理，涉及收費(fèi)方面的問(wèn)題與物價(jià)部門溝通，找出制度缺欠；涉及預(yù)算管理方面的問(wèn)題提示財(cái)政部門對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，重在解決問(wèn)題。目前三個(gè)部門正在共同研究學(xué)校代收費(fèi)用的管理制度，擬對(duì)學(xué)校代收費(fèi)用實(shí)行專戶管理，定期結(jié)算，多退少補(bǔ)，以切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的提示功能。
三是與主管部門協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)與教育主管部門建立聯(lián)審機(jī)制，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)比較了解學(xué)校狀況的實(shí)際，在審計(jì)中借助內(nèi)部審計(jì)力量，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由以往幾年查一次的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)為日常的規(guī)范檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，從根源上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”抵御功能。（王穩(wěn)）
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