山東膠南審計局出臺促進經(jīng)濟增長決策部署落實的意見
為促進國家為應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長作出的重大決策部署的貫徹落實，山東省膠南市審計局近日出臺了《關(guān)于加強審計監(jiān)督保證進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署落實的意見》，超前謀劃明年的審計工作安排。
圍繞擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署，進一步深化本級預算執(zhí)行審計。一步加強與財政部門的溝通，了解中央、省、青島對該市的財政轉(zhuǎn)移支付項目、資金等情況，在抓好財政審計的同時，確定3－5項事關(guān)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長、服務(wù) “三農(nóng)”發(fā)展的重點資金、重點項目進行延伸審計，反映擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長各項政策措施的落實情況，揭示財政資金的分配、到位及績效情況，從體制、制度層面提出建議，促進財政資金的安全有效使用。
圍繞十七屆三中全會精神的貫徹落實，不斷強化涉農(nóng)項目和資金審計。結(jié)合貫徹三中全會精神和該市新農(nóng)村建設(shè)工作部署，該局將加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)村公共事業(yè)資金、涉農(nóng)部門以及鎮(zhèn)村的審計監(jiān)督，關(guān)注涉農(nóng)資金的使用效益，加強對農(nóng)村改革政策落實情況的審計調(diào)查，推進新農(nóng)村建設(shè)，進一步規(guī)范農(nóng)村社會經(jīng)濟秩序，維護農(nóng)民切身利益，促進農(nóng)村市場繁榮。
圍繞服務(wù)干部監(jiān)督管理大局，繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計。繼續(xù)加強與組織、紀檢部門的溝通，選擇具有拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展職能的部門開展任中審計，前移監(jiān)督關(guān)口，促進有關(guān)拉動內(nèi)需的決策部署的貫徹實施；加大村居干部經(jīng)濟責任審計的指導和推行力度，重點關(guān)注村居干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、壯大增強集體經(jīng)濟、促進農(nóng)村發(fā)展需求等內(nèi)容；積極推動國有及國有參股、控股企業(yè)領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計，將年度績效審計與任中審計有機結(jié)合，既要差錯糾弊，又要幫助其完善制度、規(guī)范管理、改善經(jīng)營，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
圍繞加強全市重大投資項目的監(jiān)管，不斷創(chuàng)新政府投資審計。一是要提前介入政府投資項目的監(jiān)督。積極參與水城等重大政府投資項目的招投標和變更簽證工作，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，避免政府投資項目的損失浪費；二是對重大投資項目、重大民生項目、重大生態(tài)環(huán)境項目實行跟蹤審計，堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)、預防和糾正各種問題，保障全市重點項目建設(shè)順利進行；三是探索投資審計與績效審計相結(jié)合的工作思路。選擇財政資金投入多、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響大、與人民群眾關(guān)系密切的項目實施績效審計，力爭為市政府節(jié)約建設(shè)資金1億元以上。
圍繞審計監(jiān)督效能的提升，扎實推進績效審計。進一步擴大效益審計的覆蓋面，爭取實現(xiàn)績效審計占全年審計任務(wù)、審計成果比重的50％的目標，積極探索績效審計與經(jīng)濟責任審計、政府投資審計、預算執(zhí)行審計、社保審計相結(jié)合的路子，確保各項拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長資金安全、高效運行。
圍繞審計技術(shù)手段的創(chuàng)新，深入開展計算機審計。在做好對會計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運用計算機輔助審計的基礎(chǔ)上，不斷嘗試對被審計單位的信息系統(tǒng)審計，查處系統(tǒng)本身不完善和利用現(xiàn)代技術(shù)作假的問題；積極推廣應(yīng)用社保聯(lián)網(wǎng)審計取得的成果經(jīng)驗，提高社保審計效能，保障好、維護好、管理好社保資金；充分運用聯(lián)網(wǎng)審計成果，借助聯(lián)網(wǎng)審計平臺，逐步提高實時審計、網(wǎng)上審計的實施范圍和時間，努力提高審計監(jiān)督效能。
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