浙江寧波審計局“四種模式”力促審計質(zhì)量建設(shè)新提升
今年以來，浙江省寧波市審計局通過創(chuàng)建審計立項(xiàng)、實(shí)施、整改和統(tǒng)計等四種模式，力促審計質(zhì)量建設(shè)水平新的提升。在2008年浙江省審計廳表彰的全省優(yōu)秀審計項(xiàng)目中，該局評優(yōu)數(shù)名列全省第一。
一是創(chuàng)建審計立項(xiàng)以需求型為主導(dǎo)模式，從傳統(tǒng)的封閉型立項(xiàng)向開放型立項(xiàng)轉(zhuǎn)變。在立項(xiàng)前通過媒體公開、互聯(lián)網(wǎng)互動、書面發(fā)函等形式廣泛征求黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾對審計工作的意見和建議，落實(shí)黨委政府的審計需求，了解審計對象和社會公眾的需要，將群眾最關(guān)注審計領(lǐng)域，政府最關(guān)心、最需要通過審計去揭示的重要事項(xiàng)列入審計項(xiàng)目計劃。
二是創(chuàng)建審計項(xiàng)目實(shí)施的“三堂會審”模式，提高重點(diǎn)審計項(xiàng)目的質(zhì)量。即審前召開方案分析會，對于重點(diǎn)審計項(xiàng)目，由局領(lǐng)導(dǎo)召集審計專家組、審計組召開審計方案分析會，共同分析被審計單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、控制風(fēng)險和重點(diǎn)審計領(lǐng)域；審中召開問題研討會，對審計項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的一些重大違反財經(jīng)法規(guī)問題，由局領(lǐng)導(dǎo)召集全局業(yè)務(wù)骨干和審計組一起進(jìn)行“會診”，梳理審計思路，查找重大遺漏，研究重大問題審計程序、取證策略及審計方式；審后召開報告征求會，對一些宏觀政策性強(qiáng)、專業(yè)性較高的審計項(xiàng)目，在審計報告階段，由審計組長負(fù)責(zé)召集相關(guān)領(lǐng)域的專家召開審計項(xiàng)目論證會，完善審計報告內(nèi)容。
三是創(chuàng)建審計整改模式，切實(shí)提高審計整改的執(zhí)行力。一是用制度機(jī)制抓整改。成立審計結(jié)果執(zhí)行委員會，定期研究審計結(jié)果落實(shí)情況的督促和推進(jìn)工作；出臺《關(guān)于落實(shí)審計結(jié)果的規(guī)定》，強(qiáng)化回訪及跟蹤督查制度；實(shí)行審計整改告知制度，在審計報告中明確向被審計單位提出審計整改的內(nèi)容和時間，并要求將審計整改的結(jié)果以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)函告審計機(jī)關(guān)。二是以“大審計”格局抓整改。向人大常委會作了審計工作報告后，由市政府專門召集有關(guān)單位部署審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，建立了由審計部門的“小審計”轉(zhuǎn)化為市政府層面的“大審計”格局。三是以公開審計結(jié)果促整改。在審計結(jié)果公告時，將審計整改落實(shí)情況寫入審計公告內(nèi)容，以促進(jìn)被審計單位及時整改。
四是創(chuàng)建統(tǒng)計促審計進(jìn)度和質(zhì)量的模式，進(jìn)一步拓展統(tǒng)計工作的作用。統(tǒng)計工作在規(guī)范審計臺賬、審計報表填報的基礎(chǔ)上，注重對審計計劃實(shí)施進(jìn)度情況和對審計工作總體情況的把握，及時向領(lǐng)導(dǎo)提供審計項(xiàng)目實(shí)施情況的動態(tài)信息，促進(jìn)了項(xiàng)目計劃完成率的提高。（吳旭光）
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