吉林省吉林市審計局以“四結(jié)合”加強教育資金監(jiān)管
近年來,吉林省吉林市審計局把教育資金審計作為服務(wù)百姓、科教興國的一項重要任務(wù),把如何管好用好教育資金,保證教育資金的安全增效作為積極探索的一個重要課題,并運用“四結(jié)合”的方法,保證審計監(jiān)督的效果。
一是結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計,重點關(guān)注項目決策科學(xué)性。教育資金投入是否到位、管理是否有序、能否達到預(yù)期效果,關(guān)鍵在于決策,而決策的關(guān)鍵又在于各級黨委、政府和涉及教育的主管部門。吉林市審計局在對本地區(qū)教育部門開展例行審計的同時,配合省審計廳對轄區(qū)內(nèi)各高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。審計中將教育資金的決策依據(jù)、程序及其效益情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一,及時發(fā)現(xiàn)和揭示教育資金運行中的領(lǐng)導(dǎo)決策問題,從根本上保證教育資金科學(xué)、有序的管理和使用。
二是結(jié)合財政財務(wù)收支,重點關(guān)注教育資金管理的規(guī)范性。在審計中將教育資金收支管理作為財政“同級審”及教育單位財務(wù)收支審計的重點內(nèi)容,特別是對資金量大的學(xué)校及有收費職能的單位進行重點關(guān)注,注意揭示存在的問題。同時,為保證審計工作的覆蓋面,擬利用三至四年時間,對全市教育系統(tǒng)實施滾動審計,做到全面審計,不留死角。
三是結(jié)合工程項目審計,重點關(guān)注資金投入的效益性。教育資金中很大一部分是固定資產(chǎn)投資項目,也是百姓最為關(guān)注的內(nèi)容。這幾年,吉林市審計局相繼對吉林市某重點高中新建校區(qū)和幾所高等院校的部分竣工項目進行了審計。審計中重點關(guān)注有無擅自降低建設(shè)標準、工程造價不真實、高估冒算工程建設(shè)資金等問題,同時對項目效益情況進行調(diào)查,看有無因立項不準、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因造成損失浪費或安全隱患問題。
四是結(jié)合專項審計調(diào)查,重點關(guān)注資金運行的安全性。近年來,吉林市審計局先后開展了“全地區(qū)教育費附加管理及使用情況的審計調(diào)查“、“全市危房改造等三項教育資金管理及使用情況的審計調(diào)查”以及“我市中小學(xué)教育資源情況的審計調(diào)查”等專項審計調(diào)查工作,通過這些審計調(diào)查向市委、市政府上報情況,引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,涉及單位能自查自糾,迅速整改,較快解決資金運行中存在的問題,保證各項教育資金的安全性及效益性。(王穩(wěn))
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