湖北省公安縣審計(jì)工作突出四大主題收效明顯
今年以來(lái)，湖北省公安縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，審計(jì)工作突出四大主題，一是突出“本級(jí)預(yù)算”這一永恒主題；二是突出黨和國(guó)家高度重視、社會(huì)各界高度關(guān)注的“民生”這一主題；三是突出“政府投資建設(shè)”這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主題；四是突出加強(qiáng)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約和監(jiān)督”開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這一主題，并收到了明顯的效果。上半年，共完成審計(jì)項(xiàng)目39個(gè)，查處違紀(jì)違法資金2713萬(wàn)元，上繳財(cái)政30萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支180萬(wàn)元。
——不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在審計(jì)中，該局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)，注重把握總體情況，揭露突出問題，從體制機(jī)制上分析原因，提出建議，促進(jìn)規(guī)范管理。今年，先后對(duì)財(cái)政、地稅、教育、公安、勞動(dòng)、交通等6個(gè)部門進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分單位雖存在預(yù)算編制不夠科學(xué)、合理，執(zhí)行不夠嚴(yán)密，部分轉(zhuǎn)移支付資金管理使用不當(dāng)，管理不規(guī)范，部分單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，但是，上述單位與上年同期相比，違紀(jì)違規(guī)金額呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，針對(duì)以上存在的問題，該局一方面是向縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，另一方面依據(jù)審計(jì)法規(guī)進(jìn)行了處理處罰，并提出審計(jì)建議及限期整改。
——集中力量做好“民生”審計(jì)?！懊裆睂徲?jì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的重點(diǎn)。今年，該局集中力量先后對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制改革、冰雪和抗震救災(zāi)款物、“五項(xiàng)”社保、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧等資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)采取賬面審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和進(jìn)村入戶實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)全縣上述資金進(jìn)行了全面、細(xì)致的審計(jì)。通過審計(jì)，各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用合理、有效。如：對(duì)上級(jí)拔付的3200萬(wàn)元冰雪救災(zāi)資金全部用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。又如：對(duì)2007年補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)村合作醫(yī)療資金2100萬(wàn)元，都用于群眾住院補(bǔ)償和門診看病補(bǔ)償上，大大減輕了群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)到位。
——不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年，該局圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委考核任用干部的工作要求，不斷創(chuàng)新工作思路，深化工作內(nèi)容，改進(jìn)審計(jì)方法，在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上下功夫。一是從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)權(quán)入手，促進(jìn)國(guó)家宏觀管理政策的落實(shí)。二是從加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約和監(jiān)督入手，促進(jìn)依法行政和反腐倡廉防范體系建設(shè)。三是從發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警作用入手，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法理財(cái)，遵守法紀(jì)。四是從各項(xiàng)資金的使用效果考評(píng)入手，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策能力的提高。今年，先后對(duì)縣交通局、教育局等多個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過審計(jì)分析，大部分主要領(lǐng)導(dǎo)在任職期間能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的廉潔規(guī)定，同時(shí)對(duì)部分單位存在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的一些問題，如生活費(fèi)支出超標(biāo)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、亂發(fā)錢物等，及時(shí)形成綜合報(bào)告，有情況、有分析、有建議，專題向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并責(zé)成審計(jì)部門督促相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)決定和整改，為縣委任用干部提供了可靠的依據(jù)。
——多措并舉加大重點(diǎn)建設(shè)資金審計(jì)。隨著政府投資的加大、建設(shè)項(xiàng)目的增多，審計(jì)部門深感責(zé)任重大。為了使政府投資發(fā)揮更大效益，今年，該局對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤，堅(jiān)持把好三道關(guān)口。一是及早介入，參與論證，對(duì)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。二是重視過程中監(jiān)督，由審計(jì)牽頭協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，業(yè)主、監(jiān)督、施工等單位對(duì)其工程量完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，做到事中控制。三是做好決算審計(jì)。通過把好上述三道關(guān)口，今年上半年，先后對(duì)縣孱陵大道延伸段、宏深房產(chǎn)公司等4個(gè)單位決算工程進(jìn)行了審計(jì)，同時(shí)還對(duì)城區(qū)道路、長(zhǎng)江路道、江塔路道等工程項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算審計(jì)。共審計(jì)總投資額為4438萬(wàn)元，審減金額為164.9萬(wàn)元。特別是縣孱陵大道延伸段，是一項(xiàng)明星工程，縣政府給予了高度評(píng)價(jià)，目前已交付使用，為確保政府投資資金的節(jié)約使用提供了有效的保障。（羅會(huì)初）
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