江蘇常州：立足服務(wù) 努力打造“財(cái)政同級(jí)審”項(xiàng)目新品牌
近年來(lái)，江蘇省常州市審計(jì)局圍繞服務(wù)，力求把“同級(jí)審”的每一個(gè)項(xiàng)目都打造成精品項(xiàng)目。為了在“財(cái)政同級(jí)審”上取得實(shí)質(zhì)性突破，該局在審計(jì)方式上作了多方面的創(chuàng)新。常州市長(zhǎng)王偉成就該局的“同級(jí)審”報(bào)告連續(xù)做了四次批示，并對(duì)報(bào)告涉及的具體問(wèn)題責(zé)成有部門進(jìn)行專題研究。
一是方案制定會(huì)審求新。在制定審計(jì)方案環(huán)節(jié)，通過(guò)召開部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干參加的審計(jì)方案審定會(huì)的方式，“開門”納諫，注意集思廣益，充分論證，征求建設(shè)性意見，完善審計(jì)內(nèi)容，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
二是審計(jì)手段處處見新。徹底擺脫“關(guān)門查賬”的傳統(tǒng)方法束縛，探索并靈活運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)分析、流程圖、表格調(diào)查、外部專家法等審計(jì)新方法，很多方法都是首次運(yùn)用。
三是調(diào)查方式對(duì)外納新。在審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通，增強(qiáng)了審計(jì)工作的透明度，避免了“一家之言”，不僅保證了審計(jì)結(jié)果的客觀公正，更通過(guò)多種途徑獲取第三方信息，對(duì)于摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示問(wèn)題起到了關(guān)鍵作用。如在對(duì)市區(qū)五大市政公園的建設(shè)及管養(yǎng)績(jī)效進(jìn)行審計(jì)中，針對(duì)公園在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，審計(jì)人員直接聽取公園管理者和游客的意見；對(duì)開放式公園的后續(xù)管養(yǎng)問(wèn)題，則采取實(shí)地察看公園管理情況、現(xiàn)場(chǎng)采訪游客的方式來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；為充分了解市民對(duì)該市市區(qū)即將進(jìn)行改造開放的最后一座公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)的意見和建議，審計(jì)還創(chuàng)造性地在常州市人氣網(wǎng)站——化龍巷社區(qū)采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方法，廣泛地征集市民的意見，廣大網(wǎng)民積極參與，提出700多條意見和建議，收到了很好的效果。（王祥君 曾亞波 吳洵）
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圖為常州市審計(jì)局局長(zhǎng)周效華（右二）與“財(cái)政同級(jí)審”項(xiàng)目的人員在研究審計(jì)中的難題
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