湖北省鐘祥市審計(jì)局堅(jiān)持以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,以規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,嚴(yán)謹(jǐn)從審,嚴(yán)格審計(jì),使審計(jì)質(zhì)量貫穿于審計(jì)工作的全過程,不斷提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。審計(jì)質(zhì)量控制始終靠審計(jì)人員實(shí)施,業(yè)務(wù)水平的高低決定著每項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)完成的速度和質(zhì)量。長(zhǎng)期以來,鐘祥市審計(jì)局始終注重審計(jì)人員素質(zhì)的提高。一是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),加大后繼教育和在職培訓(xùn)力度。該局積極堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)格要求各級(jí)負(fù)責(zé)人要通過OA辦公自動(dòng)化管理平臺(tái)處理審計(jì)文書,45歲以下審計(jì)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)和 OA與AO交互管理的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,并分批派出審計(jì)人員到省審計(jì)廳進(jìn)行計(jì)算機(jī)和預(yù)算員培訓(xùn),逐步讓每位審計(jì)人員掌握利用計(jì)算機(jī)開展審計(jì)工作,以進(jìn)一步提高審計(jì)人員專業(yè)技能,提高審計(jì)人員利用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)開展審計(jì)工作的能力,適應(yīng)審計(jì)工作現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。二是加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德教育,培養(yǎng)審計(jì)人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、堅(jiān)韌不拔的性格。為此,該局多次安排時(shí)間組織對(duì)審計(jì)署6號(hào)令、《審計(jì)法》的學(xué)習(xí),并與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及同級(jí)審計(jì)部門聯(lián)系,花重資為全體審計(jì)干部購(gòu)買了《財(cái)經(jīng)違法行為審計(jì)處理處罰手冊(cè)》和《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)А芬粫瑥膰?yán)要求審計(jì)定性“程序合法、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理合法”,為審計(jì)質(zhì)量提高奠定基礎(chǔ)。
(二)全程監(jiān)督,加強(qiáng)質(zhì)控。審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)是無時(shí)不在的,為了盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),該局嚴(yán)格按照審計(jì)回訪制度、審計(jì)人員廉政檔案制度、義務(wù)監(jiān)督員制度、審計(jì)紀(jì)律公告制度、雙向承諾制度、無記名征求被審計(jì)單位意見函制度,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目分層負(fù)責(zé)制和連帶責(zé)任追究制,對(duì)審計(jì)小組從進(jìn)點(diǎn)到出點(diǎn)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。此外,還加強(qiáng)審計(jì)日記管理,將審計(jì)日記作為審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),實(shí)行審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行班子集體會(huì)審,做到層層把關(guān),以提高干部責(zé)任意識(shí),確保審計(jì)計(jì)劃周詳,取證充分,定性準(zhǔn)確,處理適當(dāng),建議貼切,促使審計(jì)質(zhì)量不斷提高。
(三)狠抓落實(shí),規(guī)范操作。首先,認(rèn)真開展審前調(diào)查,科學(xué)確定審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、范圍和方法,做好審前準(zhǔn)備。其次,精心編制實(shí)施方案,努力做到找準(zhǔn)審計(jì)目標(biāo),鎖定審計(jì)范圍,抓住審計(jì)重點(diǎn),合理審計(jì)分工,降低和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮審計(jì)質(zhì)量控制體系中的“龍頭”作用。最后,該局注重人力整合,強(qiáng)化資源意識(shí)。采取借助上級(jí)的力量、調(diào)整內(nèi)部的人員、交叉科室的項(xiàng)目來實(shí)行資源整合的方法。對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目,申請(qǐng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)介入,坐鎮(zhèn)指揮;對(duì)上級(jí)委派的審計(jì)項(xiàng)目,集中精銳力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,打好攻堅(jiān)戰(zhàn);對(duì)重點(diǎn)部門和單位以及明顯未審深審?fù)傅捻?xiàng)目,打亂科室,跨分行業(yè)實(shí)行交叉輪審,預(yù)防人情審計(jì)和惰性審計(jì),保證審計(jì)有深度,查處有力度。(楊波)
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