黑龍江齊齊哈爾市審計局創(chuàng)新審計項目評選機制 放大示范效應
近年來，黑龍江省齊齊哈爾市審計局認真開展優(yōu)秀審計項目評選活動，形成了一套評優(yōu)機制，激發(fā)了審計人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識，促進審計人員精心打造優(yōu)秀審計項目，促進審計工作質(zhì)量、效率的提高和審計工作的科學發(fā)展。
制度保障機制。開展優(yōu)秀審計項目評選活動，是規(guī)范審計行為，強化審計管理，提高審計質(zhì)量的有效措施?？茖W設定評優(yōu)標準，完善評優(yōu)工作機制，是開展評選的前提和保證。為此，該局制定了《齊齊哈爾市審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選辦法》，明確了優(yōu)秀審計項目評選的范圍、條件、標準、程序等事項，使評選工作方向明確，有章可循。
組織領(lǐng)導機制。該局成立了以局長為組長的優(yōu)秀審計項目評選工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責評選活動的組織工作。每年都根據(jù)年度不同情況，詳細研究和部署評選工作，制定評選工作方案。方案內(nèi)容包括指導思想和評選原則、評選范圍和比例、評選條件、程序、步驟、組織領(lǐng)導、注意事項和具體要求。評選辦法采取處科初評、大會演講、現(xiàn)場打分和案卷評比四個環(huán)節(jié)。在初評基礎(chǔ)上，采取群眾評選、評委評選和局領(lǐng)導評選“三結(jié)合”方式，項目實行百分制，得分由局領(lǐng)導、評委和群眾打分三部分構(gòu)成。評委由業(yè)務骨干和法制部門的復核人員組成，主要對審計項目案卷內(nèi)在質(zhì)量進行評比打分；領(lǐng)導和群眾的評選方法是通過參加專門舉行的優(yōu)秀審計項目宣講會，在聽取全部參評項目的審計情況和審計成果后，對參評項目進行現(xiàn)場打分。
平等競爭機制。該局在評優(yōu)過程中，一直堅守公開、公平、公正原則，做到評選辦法、評選標準、評選方案和參評項目“四公開”。每個參評項目取得的成果、耗費的時間等有關(guān)數(shù)據(jù)、資料都打印成冊，發(fā)到每人手中，并在全局大會上進行宣講，一一亮相。評選大會的宣講順序及選票上的項目排列順序均抽簽決定。此外，還對評選結(jié)果進行公示，征求意見，切實做到評選過程公開透明，評選結(jié)果公正客觀。既保證了評選工作的公平和質(zhì)量，又使每次評選結(jié)果令人信服。
成果放大機制。為有效地放大優(yōu)秀審計項目評選工作的示范效應，幾年來，該局將優(yōu)秀審計項目評選活動的時機選擇在年度工作總結(jié)和冬季干部培訓過程中，使評優(yōu)活動與年度工作總結(jié)、冬季培訓活動有機結(jié)合，成為年度工作總結(jié)的一個載體、干部冬季培訓必不可少的一項內(nèi)容。并且，從實際出發(fā)，對優(yōu)秀審計項目有關(guān)人員給予精神和物質(zhì)獎勵，將優(yōu)秀審計項目評選結(jié)果列入年度目標考核內(nèi)容，將評選結(jié)果與個人成長進步相聯(lián)系，記入個人檔案，作為干部考核任用的依據(jù)。此外，還將優(yōu)秀審計項目資料裝訂成冊，供審計人員學習參考和借鑒；對案卷評選過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行篩選歸類、綜合整理，在全局大會上進行分析通報，引以為戒，防止類似問題重復發(fā)生。
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