江蘇灌南縣審計局做到“四個堅持”切實提高審計執(zhí)法水平
最近，江蘇省灌南縣審計局采取一系列措施，扎實做到“四個堅持”，進一步提高審計執(zhí)法水平，推進審計工作全面發(fā)展。
堅持依法審計，做到公正執(zhí)法。要求全體審計人員依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權，開展各項審計活動。審計監(jiān)督行為要符合法律規(guī)定，審計監(jiān)督的內(nèi)容要符合法律規(guī)定，不隨意增添新的內(nèi)容。法律沒有規(guī)定的行政行為都視為違法，嚴加禁止。審計監(jiān)督行為過程要符合法律的規(guī)定，包括方式、方法、步驟順序、時間要求和其他程序規(guī)定。審計處理要定性準確、處罰恰當、寬嚴適度、符合法律法規(guī)的規(guī)定，依法保障被審計單位的知情權、參與權和救濟權。
堅持規(guī)范審計，做到嚴格執(zhí)法。在依法審計的基礎上開展規(guī)范審計，對審計監(jiān)督活動中較深、較細層次的操作規(guī)范提出要求。一是做好計劃編制工作。二是充分開展審前調(diào)查，細化審計目標和內(nèi)容，突出審計重點。三是加強審計現(xiàn)場質量管理。審計組長必須加強現(xiàn)場組織、監(jiān)督、控制和指導，集思廣益；及時調(diào)度審計情況，根據(jù)需要調(diào)整審計思路和審計人員分工；做好審計日記的編制工作，確保審計工作質量和進度。四是努力提高審計報告質量。采取有效措施，切實提高審計報告編制水平，實行審計報告業(yè)務會議審定制，規(guī)范審計報告格式和內(nèi)容，明確報告編制的責任。五是建立后續(xù)審計制度，跟蹤審計報告、決定和建議的落實。
堅持高效審計，做到文明執(zhí)法。該局從縣委、縣政府中心工作上準確把握審計工作的大方向、工作重點，并用以指導當前的各項具體審計工作。 從根本上克服憑經(jīng)驗審計，積極采用分析性復核，內(nèi)部控制測評、審計抽樣、風險評估等現(xiàn)代審計技術方法的應用，加強效益審計、審計實務、審計管理和審計技術方法等方面的研究，做好審計理論成果轉化和利用。在審計中必須廣泛使用計算機、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)等手段進行審計管理和質量控制，不斷提高管理水平。對未采用AO審計方法，實行一票否決；整合審計資源，實行優(yōu)化組合，最大限度地發(fā)揮審計機關整體效能。逐步推行和完善審計結果公告制度，做到因地制宜、慎重穩(wěn)妥，力爭審計項目公告率100％，利用審計結果進行媒體宣傳，擴大審計影響；對涉農(nóng)等項目的審計結果深入分析，選準角度和側面開發(fā)高層次信息，或匯總成綜合報告，提出有針對性的建議，為縣委、縣政府決策服務。
堅持廉潔審計，做到干干凈凈執(zhí)法。 按照胡錦濤總書記在十一屆全國人大一次會議上提出的“嚴于律己、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作”的要求，該局領導要求全體審計人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力做到堅持原則、敢于碰硬，嚴謹細致、客觀公正，廉潔自律、樂于奉獻，與時俱進、開拓創(chuàng)新；嚴格執(zhí)行黨政領導干部廉政準則和反腐倡廉的有關規(guī)定，落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，完善各項監(jiān)督措施，認真執(zhí)行各項廉政規(guī)定；建立健全審計權力約束機制，保證權力的正確運用，防止權力濫用。（耿中太）
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