浙江紹興市審計局“五大創(chuàng)新”全面推進審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展
今年，浙江省紹興市審計局部署開展“審計創(chuàng)新年”活動，實行“五大創(chuàng)新”，抓好25項具體工作，并將任務分解落實到責任領導、職能處室和責任人，全面推進審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新審計理念。著眼加快樹立科學審計、民本審計、責任審計和文明審計“四大理念”，著力抓好四項工作：一是繼續(xù)辦好“審計論壇”。利用周一晚上集中學習時間，邀請條、塊兩個方面領導專家舉辦專題輔導講座，拓展視野、更新知識、提高技能、促進工作。二是提升審計科研工作水平。抓緊制定和下達2008年度全市審計科研計劃，結(jié)合審計工作實際開展調(diào)查研究，形成一批指導審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研成果。三是開展“金點子”征集活動。向全局干部征集審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金點子”，群策群力推動全局工作發(fā)展。四是舉辦“審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”征文比賽。啟迪思路，交流心得，激發(fā)干勁，營造氛圍。
創(chuàng)新審計制度。把制度創(chuàng)新作為審計創(chuàng)新的關鍵來抓，重點研究制訂好以下七個意見和辦法：一是出臺《全部政府性資金審計工作實施意見》；二是出臺《審計結(jié)果公告辦法》及其實施細則；三是出臺《審計業(yè)務能手評比辦法》；四是協(xié)助經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議擬訂《紹興市領導干部經(jīng)濟責任追究辦法》；五是協(xié)助經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議出臺《紹興市領導干部經(jīng)濟責任知識教育培訓辦法》；六是探索研究《市直部門領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法》；七是認真貫徹執(zhí)行省廳《計算機審計工作指南》，并結(jié)合紹興實際提出實施意見，進一步推進計算機審計。
創(chuàng)新審計內(nèi)容。把內(nèi)容創(chuàng)新放在審計創(chuàng)新的突出位置，相關專業(yè)審計要更好地突出以下重點：一是財政審計重點。努力實踐全部政府性資金審計要求，進一步摸清政府家底，關注部門預算執(zhí)行情況和財政資金使用績效，從體制、機制等角度提出審計意見建議，為市委、市政府決策提供參考。二是政府投資項目審計重點。關注建設領域、投資管理體制以及項目建成后續(xù)管理等方面問題，加大竣工決算審計力度，深化政府投資項目績效審計，著力揭露重大損失浪費現(xiàn)象。重點抓好城中村改造項目的專項審計。三是經(jīng)濟責任審計重點。以單位全部資產(chǎn)資金為主線，進一步關注事關民本民生熱點難點的專項資金使用績效、公務消費、津補貼規(guī)范和重大事項民主科學決策等四方面內(nèi)容。四是企業(yè)審計重點。更加關注資產(chǎn)保值增值(資產(chǎn)損益、經(jīng)營收益)、對外投資和擔保、負債等方面情況。
創(chuàng)新審計手段。堅定不移地推進計算機審計，重心由完善網(wǎng)絡平臺轉(zhuǎn)向?qū)嶋H運用，重點抓好“五個一”：一是總結(jié)一批成果。即加強對計算機審計方法的總結(jié)提煉，形成專家經(jīng)驗和AO應用實例，爭取在署、廳評比中獲獎。二是應用一個軟件。即去年開發(fā)的《市級機關預算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)》。三是用好一大系統(tǒng)。即加快推進審計數(shù)據(jù)庫建設和分析系統(tǒng)應用，促進審計質(zhì)量、效率和成果提升。四是建好一個網(wǎng)站。即完成紹興審計網(wǎng)站建設，拓展審計宣傳窗口陣地。五是實現(xiàn)一個常態(tài)。即AO、OA交互工作常態(tài)化，實現(xiàn)對審計項目的全過程、即時性、網(wǎng)絡化管理。
創(chuàng)新審計管理。進一步提升審計管理水平，為審計創(chuàng)新打牢基礎。重點做好以下“五個強化”：一是強化資源整合。加大交叉審計和延伸審計比重，對資金量大的二、三級單位必須實施延伸審計；二是強化考核機制。每名審計業(yè)務干部一年至少完成2-3個主審項目；三是強化評優(yōu)激勵。年終要開展審計業(yè)務能手、優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀審計論文和調(diào)研文章、實用“金點子”、優(yōu)秀征文等評比表彰活動；四是強化面上指導。注重總結(jié)審計工作好的做法經(jīng)驗，指導全市面上工作。尤其要召開好全市領導干部經(jīng)濟責任審計工作座談會；五是強化溝通互動。堅持“開放興審”，完善年度審計項目計劃安排意見征詢制度，促使審計工作與黨委政府要求、社會各界呼聲和廣大群眾意愿，時刻保持同頻共振。
為確?！皩徲媱?chuàng)新創(chuàng)業(yè)年”各項活動取得實效，該局要求中層以上領導干部發(fā)揮好表率作用，局班子每位成員帶頭做到“五個一”：即爭創(chuàng)一個省優(yōu)審計項目、完成一個調(diào)研課題、在省級以上刊物發(fā)表一篇文章、有一項創(chuàng)新工作在省審計廳會議上作典型交流以及沉下去擔任一個項目的審計組長或主審，指導具體審計業(yè)務，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，努力做成精品項目。（錢水祥）
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