2007年,湖北省襄樊市襄陽(yáng)區(qū)審計(jì)局采取了五大硬措施強(qiáng)力推進(jìn)了AO與OA系統(tǒng)應(yīng)用,發(fā)揮了OA和AO系統(tǒng)在審計(jì)管理和審計(jì)實(shí)施中的作用,提高了工作效率,收到了良好效果。AO應(yīng)用在該局已經(jīng)蔚然成鳳,計(jì)算機(jī)審計(jì)在該局已經(jīng)深入人心。2007年所有審計(jì)項(xiàng)目資料都通過(guò)AO-OA系統(tǒng)交互上傳,50%以上的審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)用了AO開(kāi)展了計(jì)算機(jī)審計(jì),通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題金額達(dá)2700多萬(wàn)元。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視督促推進(jìn)。一方面,該局黨組要求2007年全局所有審計(jì)項(xiàng)目都要全局應(yīng)用AO和OA系統(tǒng),外部信息化環(huán)境符合要求的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)資料全部要求通過(guò)OA—AO交互,納入OA系統(tǒng)管理,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程信息化管理。另一方面,該局黨組在OA應(yīng)用的過(guò)程中不做外行、不當(dāng)看客,親自督陣、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)使用AO和OA軟件,堅(jiān)持運(yùn)用OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)。據(jù)管理員統(tǒng)計(jì),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在OA系統(tǒng)中閱文次數(shù)占全局總閱文次數(shù)1/4以上,該局領(lǐng)導(dǎo)為審計(jì)人員作出了榜樣,有力推動(dòng)了兩大系統(tǒng)在襄陽(yáng)的推進(jìn)和應(yīng)用。
二是加大投入保障硬件。過(guò)去,全面推進(jìn)AO應(yīng)用和計(jì)算機(jī)配置不夠的矛盾比較突出,部分審計(jì)人員不得不白天用紙和筆作審計(jì)記錄,晚上再將日記、證據(jù)、底稿加班輸入計(jì)算機(jī),工作強(qiáng)度很大。今年,在資金十分緊張的情況下,該局上半年比同期壓縮下招待費(fèi)開(kāi)支近50%,省出3多萬(wàn)元為業(yè)務(wù)科室配置了6臺(tái)筆記本電腦。至此,該局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室達(dá)到了每科室都至少有1臺(tái)臺(tái)式機(jī)和兩臺(tái)筆記本,計(jì)算機(jī)配置數(shù)量首次超過(guò)了業(yè)務(wù)人員數(shù),使得現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中同步應(yīng)用AO系統(tǒng)成為可能,為全面應(yīng)用AO系統(tǒng)提供了較好的硬件條件。
三是全員培訓(xùn)提高水平。為了提升AO培訓(xùn)的效果,該局在培訓(xùn)工作突出了“三個(gè)注重”:注重普及。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)專業(yè)人員全面參訓(xùn),力爭(zhēng)參訓(xùn)率達(dá)到100%;注重方法。采用先易后難、理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法,從建立審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)工作底稿等基礎(chǔ)應(yīng)用講起,在學(xué)員掌握后,再深入學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)采集、分析等操作;注重創(chuàng)新。由于審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平參差不齊,該局組織人員制作了培訓(xùn)課件,在局域網(wǎng)上共享,同時(shí)還集中組織培訓(xùn)、積極開(kāi)展交流溝通,促進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容的消化吸收。
四是成果帶動(dòng)注入動(dòng)力。為獲得審計(jì)人員對(duì)AO的認(rèn)同感,該局重點(diǎn)在重大個(gè)項(xiàng)目中尋求突破,積極探索AO應(yīng)用,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)成功的應(yīng)用實(shí)例,加大宣傳并積極展示應(yīng)用成果,適時(shí)進(jìn)行評(píng)選表彰等活動(dòng)。今年7月該局首次運(yùn)用AO系統(tǒng)開(kāi)展地稅審計(jì),將稅收申報(bào)和開(kāi)票數(shù)據(jù)導(dǎo)入AO系統(tǒng)后進(jìn)行審計(jì)分析,提供了不少有價(jià)值的審計(jì)線索,極大提高了工作效率。該局地稅審計(jì)組由于查出了大要案,8月份還獲得了局里的嘉獎(jiǎng),并獎(jiǎng)金2000元。一位經(jīng)驗(yàn)豐富的“老審計(jì)”不由得感嘆道,傳統(tǒng)的翻閱稅票審計(jì)模式將一去不復(fù)返。
五是制度推動(dòng)普及應(yīng)用。為了在更高層面上推進(jìn)AO和OA的普及應(yīng)用,該局加強(qiáng)了制度建設(shè)。以制度形式要求各業(yè)務(wù)科室“重大項(xiàng)目必須用AO,所有項(xiàng)目必須進(jìn)OA”。局內(nèi)積極開(kāi)展AO系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)例和審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)的評(píng)選工作,對(duì)優(yōu)秀應(yīng)用實(shí)例給予進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。該局還指定系統(tǒng)管理員每月末都將OA系統(tǒng)閱文、處理情況張貼通報(bào)。(崔綱)
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