為貫徹落實市委、市政府關于加強國有企業(yè)境外投資管理,防范國有資產損失的有關要求,近日,重慶市審計局啟動對市屬國有重點企業(yè)境外投資專項審計調查工作。本次調查范圍包括重慶15戶市屬國有企業(yè)在境外投資以及在境外承接工程項目情況,旨在進一步摸清市屬國有企業(yè)境外投資規(guī)模、結構、布局和產業(yè)類型,明晰境外投資的基本面并就加強監(jiān)管防范國有資產損失提出有針對性的決策建議。
一是聚焦決策和審批環(huán)節(jié)開展調查。圍繞“走出去”戰(zhàn)略及“一帶一路”建設決策部署,調查國企境外投資是否符合國家規(guī)定、企業(yè)發(fā)展方向,是否聚焦主責主業(yè),前期調查是否論證充分,決策程序是否合法等問題。
二是聚焦運營和管理環(huán)節(jié)開展調查。圍繞國有企業(yè)對境外投資和工程項目的管控,重點調查國有企業(yè)與境外企業(yè)、項目組的職責權限劃分是否清晰,國有企業(yè)派駐境外的董事及經營管理人員是否切實行使股東權利,國有企業(yè)是否掌握境外企業(yè)、工程項目的真實財務狀況和運營風險,境外企業(yè)及工程項目是否引發(fā)訴訟、處罰或賠償?shù)葐栴}。
三是聚焦現(xiàn)狀和風險隱患開展調查。調查境外投資企業(yè)、境外承接工程項目的存量資產底數(shù)、利用現(xiàn)狀及經營風險情況,著力揭示境外投資經營和境外國有資產管理中存在的普遍性、傾向性、典型性問題。
四是聚焦服務企業(yè)發(fā)展提出決策建議。根據(jù)審計調查結果,綜合分析市屬國企境外投資成敗得失等情況,針對性提出加強經營管理、合理有序退出等審計建議,促進企業(yè)進一步強化境外資產管理,健全完善管理機制,促進完善境外國有資產監(jiān)管體系,維護境外國有資產安全。(汪宇鴻)
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