近年來,湖北省武漢市審計局在經(jīng)濟責(zé)任審計中注重圍繞服務(wù)黨和政府宏觀決策,重點關(guān)注行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制度的制定、執(zhí)行及效果情況,推動健全完善體制機制和內(nèi)部控制制度,強化審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,全面提升審計效能。
一是重點關(guān)注行業(yè)性突出問題,促進行業(yè)管理制度的規(guī)范執(zhí)行。根據(jù)行業(yè)特點,注重分析掌握行業(yè)政策法規(guī)和改革措施,關(guān)注被審計單位貫徹落實中央、省、市決策部署及采取措施和效果情況,如:在實施的審計項目中關(guān)注生產(chǎn)、食品、藥品、飲水、網(wǎng)絡(luò)安全,金融風(fēng)險防控,國家助學(xué)金等政策落實情況;關(guān)注城鄉(xiāng)社會治理、行業(yè)發(fā)展、財政資金管理等情況。根據(jù)職能職責(zé),注重分析被審計單位推動事業(yè)發(fā)展采取的工作部署、具體措施和執(zhí)行效果;關(guān)注發(fā)展規(guī)劃、管理模式、工作機制等制度的建立和執(zhí)行情況,結(jié)合行業(yè)特點查找制度自身、制度管理、制度執(zhí)行、制度創(chuàng)新等方面存在的問題,推動完善行業(yè)性管理制度,彌補制度的缺失性。
二是重點關(guān)注社會熱點問題,促進惠民利民政策的規(guī)范執(zhí)行。在經(jīng)濟責(zé)任審計中同步開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計,聚焦自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策措施執(zhí)行情況,緊緊圍繞長江大保護、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等戰(zhàn)略決策實施審計,按照“摸清情況、揭示問題、分析原因、客觀評價、促進整改、完善制度”的基本思路,以自然資源資產(chǎn)實物量變化為基礎(chǔ),全面反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的變化和相關(guān)政策措施落地等情況,揭示自然資源資產(chǎn)管理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題、風(fēng)險隱患,推動解決突出問題和長效制度機制建設(shè)。同時,還圍繞服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)、改善營商環(huán)境、提升社會保障水平等,關(guān)注制度執(zhí)行的剛性約束,優(yōu)化城市軟環(huán)境,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮制度的有效性。
三是重點關(guān)注內(nèi)控制度問題,推動單位內(nèi)部管理制度的規(guī)范執(zhí)行。一方面,關(guān)注單位內(nèi)部管理制度是否符合行業(yè)法規(guī)規(guī)定和要求。檢查內(nèi)控制度的合法性、合規(guī)性,查找明顯與現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章制度相違背的地方,關(guān)注由內(nèi)控制度自身缺陷引起的違紀(jì)違規(guī)問題。另一方面,關(guān)注內(nèi)控制度的執(zhí)行情況。檢查制度執(zhí)行的有效性、合理性、效益性,查找管理缺位、程序違規(guī)、手續(xù)不全和監(jiān)督不到位等管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高單位責(zé)任人的制度意識,提升單位內(nèi)部管理水平,保障權(quán)力監(jiān)督機制的正確運行,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范財政財務(wù)行為,提高資金使用效益,維護制度的權(quán)威性。(董莉)
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