為做好2020年度審計工作,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,云南省審計廳緊緊圍繞省委、省政府中心工作和審計署工作安排,認真調(diào)研并廣泛征求意見,科學制定《云南省審計廳2020年審計項目計劃》,經(jīng)省委審計委員會第三次會議審定后,于近日正式印發(fā)全省審計機關(guān)執(zhí)行。
一、以促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為目標,扎實開展重大政策措施落實情況跟蹤審計
圍繞貫徹“六穩(wěn)”要求,找準審計切入點,按季度聚焦目標任務下發(fā)審計要點,持續(xù)跟蹤減稅降費、“放管服”改革、清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款等重大政策落地情況,重點做好疫情防控相關(guān)政策措施落實情況跟蹤審計工作,聚焦政策不落實、項目不落地,以及政策措施不適應、不銜接、不配套等問題,推動加快進度、完善機制、提高績效。
二、以提升財政管理績效為目標,扎實開展預算執(zhí)行全覆蓋審計
把實行部門預算執(zhí)行審計全覆蓋作為全面推進審計全覆蓋的“突破口”,組織廳機關(guān)35個處室和中心,對26個省級部門或單位開展預算執(zhí)行審計,對122個省級一級預算單位開展預算執(zhí)行全覆蓋審計調(diào)查,同時要求州縣兩級審計機關(guān)將預算執(zhí)行審計全覆蓋納入審計計劃,全面實現(xiàn)省市縣三級財政一級預算單位審計全覆蓋。以推動現(xiàn)代財政制度管理改革、提升預算績效為出發(fā)點,把審計著力點放到壓減低效無效支出、促進財政資金提質(zhì)增效、嚴格預算約束和財經(jīng)紀律上,推動預算績效管理改革,不斷提升預算管理水平和政府效能。同時將預算執(zhí)行審計涉及的26個部門劃分為一類和二類部門,明確審計時限要求,提高審計效率。
三、以促進打贏三大攻堅戰(zhàn)為目標,扎實開展防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治審計
圍繞如期完成脫貧攻堅任務,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,全面揭示全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)在推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實、規(guī)范資金管理、項目績效發(fā)揮等方面存在的突出問題,對以往扶貧審計查出問題整改情況進行“回頭看”審計。圍繞污染防治要求,以領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計為平臺,融合開展城市“兩污”設施建設運行情況審計,推進城市污水治理工作,有效減少“兩污”對城市生態(tài)環(huán)境的影響。圍繞防范化解重大風險,開展全省專項債券資金管理使用情況審計,確保債券資金安全、高效運行。
四、以促進保障和改善人民生活為目標,扎實開展民生審計
圍繞民生領(lǐng)域的重大問題,組織保障性安居工程、醫(yī)療保險基金、企業(yè)集團幫扶資金、“能通全通”在建公路等民生相關(guān)審計,重點關(guān)注困難群眾的基本生活保障,民生政策的普惠性、基礎性和兜底性,促進惠民富民政策落到實處。針對目前的新冠肺炎疫情,開展全省應對新冠肺炎疫情防控資金及捐贈款物專項審計,關(guān)注防控資金和物資的去向,驗證資金投入的真實性、使用的合規(guī)性,確保患者醫(yī)治費用報銷、醫(yī)護人員臨時性工作補助和困難群眾基本生活保障等落到實處,為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
五、以推進審計全覆蓋為目標,持續(xù)深化審計“兩統(tǒng)籌”工作
采取融合式、嵌入式、“1+N”等項目管理方式,將預算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計、城市兩污設施建設運行情況審計等項目融合。在各項審計項目實施過程中,充分與當季度重大政策措施落實情況跟蹤審計內(nèi)容相結(jié)合,加強各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康馁Y源共享、信息共享和成果共享,既避免了重復進點、重復審計,又能做到“一審多項”“一審多果”;突出對同一地區(qū)各類審計對象全覆蓋,對州(市)黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)、法院、檢察院主要領(lǐng)導干部同步實施經(jīng)濟責任審計,采取“一次進點分項實施、同步出點各抓整改”的方式,減少對被審計單位的影響。統(tǒng)籌審計數(shù)據(jù)資源,加大數(shù)據(jù)采集、整理和分析力度,實現(xiàn)預算單位數(shù)據(jù)審計全覆蓋,推動數(shù)據(jù)化審計模式在醫(yī)保、國企、資源環(huán)境等審計領(lǐng)域的實踐應用,切實提升審計效率,促進擴大審計覆蓋面。(徐梅芳)
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