為促進全省各級慈善組織和紅十字會進一步規(guī)范應對新冠肺炎疫情防控捐贈款物管理,確保慈善捐贈款物的募集、分配、使用與管理更加依法、合規(guī)、有效,更好地發(fā)揮審計“治已病、防未病”的作用,近日,江蘇省審計廳認真梳理歷次捐贈款物審計中易發(fā)、多發(fā)問題,對全省各級慈善組織和紅十字會發(fā)出工作提醒,要求對公開募捐、接收捐贈、分配使用、內(nèi)部管理控制、信息公開五大環(huán)節(jié)的十七項具體工作提前防范風險,加強管控。
在公開募捐環(huán)節(jié),開展公開募捐的組織應依法取得公開募捐資格;開展公開募捐活動,要依法制定方案并向民政部門報備,同時在民政部指定的公開募捐信息平臺發(fā)布信息。
在接收捐贈環(huán)節(jié),相關組織要完善捐贈手續(xù),向捐贈人規(guī)范開具票據(jù),捐贈款物要規(guī)范財務核算;捐贈物資要嚴把質(zhì)量關,確保來源合法、安全有效。特別注意防范捐贈人以定向捐贈名義指定其利害關系人作為受益人等問題發(fā)生。
在分配使用環(huán)節(jié),要確保專款專用,或在地方聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一領導和部署下,根據(jù)工作實際分配使用,不得擅自處置、截留、挪用、私分和虛假分配使用捐贈款物;要加快捐贈款物分配使用進度,避免遲緩拖延、積壓甚至損失浪費。
在內(nèi)部管理控制環(huán)節(jié),要建立完善相應內(nèi)部控制機制,捐贈物資的驗收、領用、保管、調(diào)撥、登記等要嚴格遵照規(guī)定,確保賬賬相符、賬物一致。
在信息公開環(huán)節(jié),要切實做到公開透明,及時、準確、完整地向社會公開本次疫情捐贈款物的收入和支出明細,特別針對重點疫情防控物資,要積極回應社會關切,主動接受各方面監(jiān)督。(王茜雪 朱守文君)
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