近期,重慶市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署審計(jì)項(xiàng)目組織方式“兩統(tǒng)籌”工作要求,在與審計(jì)署重慶特派辦同步實(shí)施的重慶市住房公積金管理中心主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與全市住房公積金專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目中,積極探索不同審計(jì)項(xiàng)目跨部門“兩統(tǒng)籌”的方法路徑,采取“建立1個(gè)機(jī)制、抓實(shí)4個(gè)對(duì)接”的有效措施,推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
一是建立審計(jì)協(xié)作機(jī)制。為確保不同層級(jí)、不同時(shí)段的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃同步實(shí)施,重慶市審計(jì)局社保處與審計(jì)署重慶特派辦社保處及時(shí)建立審計(jì)項(xiàng)目“兩統(tǒng)籌”協(xié)作工作機(jī)制,暢通審計(jì)思路、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)資源、審計(jì)成果等方面的互通共享渠道,統(tǒng)一審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)駐和結(jié)束時(shí)點(diǎn),確保審計(jì)工作同步開(kāi)展,形成領(lǐng)導(dǎo)溝通、處室對(duì)接、干部合作的全面協(xié)作機(jī)制。
二是抓實(shí)審計(jì)思路拓展。依托審計(jì)署重慶特派辦熟悉掌握審計(jì)署組織實(shí)施全國(guó)住房公積金審計(jì)的思路、準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家政策要義,市審計(jì)局人員對(duì)地方政策體系和全市行業(yè)監(jiān)管相對(duì)熟悉的優(yōu)勢(shì),組織人員集中研討審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方向和審計(jì)重點(diǎn),整合兩個(gè)不同類項(xiàng)目在重大政策、重大決策、業(yè)務(wù)管理、資金運(yùn)營(yíng)等方面的審計(jì)思路,有效地拓寬審計(jì)思路和審計(jì)視角,推動(dòng)多層次、多維度審視全市住房公積金政策和管理體制機(jī)制。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),雙方定期溝通審計(jì)進(jìn)展情況,適時(shí)集中討論重大審計(jì)事項(xiàng),深入研判行業(yè)性的共性問(wèn)題,統(tǒng)一具體事項(xiàng)的審計(jì)思路和方向,確保審視問(wèn)題角度的一致性。
三是抓實(shí)審計(jì)內(nèi)容融合。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和專項(xiàng)資金不同類別項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo),全面梳理審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容的共同點(diǎn)和差異處,采取合并同類項(xiàng)方式,將具體審計(jì)內(nèi)容劃分為共同關(guān)注事項(xiàng)和非共同關(guān)注事項(xiàng)兩大類,并對(duì)共同關(guān)注事項(xiàng)實(shí)行分類同步審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容的具體融合,有效避免交叉重復(fù)審計(jì),切實(shí)提升審計(jì)效率。針對(duì)共同關(guān)注事項(xiàng),統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,按照同一事項(xiàng)一次性審結(jié)的原則,由雙方人員混合編組、共同取證;針對(duì)非共同關(guān)注事項(xiàng),審計(jì)組按照審計(jì)實(shí)施方案自行實(shí)施審計(jì)。
四是抓實(shí)審計(jì)資源利用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源、問(wèn)題信息和審計(jì)資料的全面對(duì)接和挖掘利用。共同組建數(shù)據(jù)分析綜合組,以政策驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)資金為數(shù)據(jù)分析主線,統(tǒng)一開(kāi)展住房公積金政策、業(yè)務(wù)、資金融合式數(shù)據(jù)分析。強(qiáng)化問(wèn)題信息資源利用,及時(shí)互通問(wèn)題信息,按照不同的審計(jì)層級(jí)及被審計(jì)對(duì)象的管理層級(jí),協(xié)作審查政策制定及執(zhí)行的全流程,深挖問(wèn)題根源,實(shí)現(xiàn)上下貫通的全方位審計(jì),促進(jìn)拓展審計(jì)廣度和深度。加強(qiáng)審計(jì)資料對(duì)接,在審計(jì)實(shí)施中互通共享審計(jì)人員收集的外部資料和被審計(jì)單位提供的內(nèi)部資料,以減少審計(jì)人員多頭查詢和被審計(jì)單位重復(fù)工作的狀況。
五是抓實(shí)審計(jì)成果共享。通過(guò)互相提供審計(jì)取證記錄、共同研究問(wèn)題反映的角度和深度等方式,確保審計(jì)報(bào)告揭示同一問(wèn)題的事實(shí)、金額、定性一致,對(duì)同類問(wèn)題的處理意見(jiàn)和審計(jì)建議一致,有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一審多果”“一果多用”的審計(jì)目標(biāo)。為追蹤審計(jì)整改實(shí)效,互相提供審計(jì)報(bào)告,打通特派辦與地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)整改的協(xié)作渠道,切實(shí)提高審計(jì)整改實(shí)效。(黎天府)
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