近日,浙江省審計(jì)廳出臺(tái)《浙江省審計(jì)機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施辦法(試行)》,以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)法過(guò)程留痕可溯有效、法制審核依法規(guī)范,推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。
一是全面推行審計(jì)執(zhí)法公示制度。明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求等事項(xiàng),建立健全對(duì)公開(kāi)信息的審查發(fā)布機(jī)制;強(qiáng)化事前公開(kāi),全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法主體、職責(zé)、依據(jù)、程序、救濟(jì)途徑等內(nèi)容;規(guī)范事中公示,在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)要按照規(guī)定出示執(zhí)法證件,出具審計(jì)通知書等執(zhí)法文書;加強(qiáng)事后公開(kāi),建立健全強(qiáng)制決定和處罰決定信息公開(kāi)發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。
二是全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確審計(jì)執(zhí)法過(guò)程主要通過(guò)調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿和重要管理事項(xiàng)記錄等文書檔案進(jìn)行記錄;完善文字記錄,從審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改等整個(gè)綜合行政執(zhí)法全程文字留痕、可追溯;規(guī)范音像記錄,對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程音像記錄;嚴(yán)格記錄歸檔,建立健全基于互聯(lián)網(wǎng)、電子認(rèn)證、電子簽章的審計(jì)執(zhí)法全過(guò)程數(shù)據(jù)化記錄工作機(jī)制;發(fā)揮全過(guò)程記錄資料在解決行政爭(zhēng)議中的記錄作用。
三是全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、流程、責(zé)任等;重大執(zhí)法決定原則上由作出決定的審計(jì)機(jī)關(guān)法規(guī)審理部門工作人員、法律顧問(wèn)和公職律師進(jìn)行法制審核,法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%;審核范圍包括擬作出罰款、沒(méi)收違法所得的審計(jì)處罰決定等八項(xiàng)內(nèi)容;已經(jīng)過(guò)審理部門審理的,不再另行組織法制審核,以審理意見(jiàn)代替法制審核意見(jiàn)。
四是明確保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本單位全面推行三項(xiàng)制度的第一責(zé)任人;強(qiáng)化教育培訓(xùn),建立健全審計(jì)執(zhí)法人員和法制審核人員崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度;加大宣傳力度,強(qiáng)化三項(xiàng)制度的宣傳貫徹并及時(shí)總結(jié)推行三項(xiàng)制度的好經(jīng)驗(yàn)好做法。(李燕)
責(zé)任編輯:趙方 |
【關(guān)閉】 【打印】 |