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江蘇宿遷:以“兩統(tǒng)籌”助推審計(jì)“全覆蓋”
【發(fā)布時(shí)間:2019年06月14日】
【來(lái)源:江蘇省宿遷市審計(jì)局】
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今年以來(lái),江蘇省宿遷市審計(jì)局牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念,緊緊圍繞“兩統(tǒng)籌”工作要求,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,積極向“兩統(tǒng)籌”要資源、要效能,全力提升審計(jì)監(jiān)督整體合力,助推審計(jì)“全覆蓋”。

項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)“兩統(tǒng)籌”落實(shí)。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),盤(pán)點(diǎn)監(jiān)督盲區(qū)和死角,加強(qiáng)對(duì)年度項(xiàng)目計(jì)劃與全覆蓋規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,既避免短期內(nèi)連續(xù)進(jìn)點(diǎn),又拓展審計(jì)覆蓋面。同時(shí),嚴(yán)格審核把關(guān)縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,力爭(zhēng)市、縣兩級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃形成互補(bǔ),避免交叉重復(fù)。在此基礎(chǔ)上,以政策跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等為載體,積極探索融合式、嵌入式等審計(jì)項(xiàng)目組織方式,將多個(gè)審計(jì)任務(wù)有機(jī)“打包”整合在一起,改變傳統(tǒng)的一次進(jìn)點(diǎn)、一次審計(jì)、一份報(bào)告的審計(jì)模式,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”,最大限度拓展審計(jì)覆蓋面。該局在今年實(shí)施的14個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,嵌入公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)調(diào)查、內(nèi)審制度建立及執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

重點(diǎn)項(xiàng)目示范“兩統(tǒng)籌”落實(shí)。一方面,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目中率先實(shí)現(xiàn)“兩統(tǒng)籌”。在今年實(shí)施的鄉(xiāng)村振興審計(jì)中,該局將改善農(nóng)民群眾住房條件資金使用情況等市委市政府高度關(guān)注的民生事項(xiàng)融入其中,形成了以鄉(xiāng)村振興審計(jì)為主體,其他審計(jì)內(nèi)容嵌入其中的“1+N”審計(jì)項(xiàng)目組織方式。另一方面,對(duì)數(shù)量較多的企業(yè)、學(xué)校等同類(lèi)型的被審計(jì)對(duì)象,改變過(guò)去分散實(shí)施、各自為戰(zhàn)的審計(jì)思路,優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組合和審計(jì)資源配置,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”。同時(shí),為解決審計(jì)力量不足的問(wèn)題,通過(guò)抽調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,有效統(tǒng)籌內(nèi)審人員和中介審計(jì)力量。

信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)“兩統(tǒng)籌”落實(shí)。針對(duì)會(huì)計(jì)核算及業(yè)務(wù)管理信息化水平較高、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量較大的單位,組織數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析,積極探索開(kāi)展“集中分析+分散核查”的數(shù)字化審計(jì)模式,提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和效率。今年該局運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)市級(jí)300多個(gè)預(yù)算單位數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析,并首次在一個(gè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)送達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)和書(shū)面函證“三結(jié)合”審計(jì),拓展了審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)一級(jí)預(yù)算單位年度審計(jì)全覆蓋。(江蘇省宿遷市審計(jì)局)

責(zé)任編輯:趙方
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