2018年，湖北省荊州市審計局按照推進審計全覆蓋的相關(guān)要求，以財政預算執(zhí)行審計為著力點，采取“四統(tǒng)一”方式，統(tǒng)籌推進本地區(qū)部門預算執(zhí)行審計全覆蓋工作，取得明顯成效。全市共采集一級預算單位財務(wù)數(shù)據(jù)478家37311兆；新建疑點模型139個，運用疑點模型提出疑點條數(shù)1萬余條；通過現(xiàn)場審計和延伸審計共移送案件線索30余起。市縣兩級對一級預算單位部門預算執(zhí)行審計覆蓋面均達到100%。
一是統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一領(lǐng)導。該局高度重視審計全覆蓋工作，以預算執(zhí)行審計為抓手，成立審計全覆蓋工作專班，組織全市審計機關(guān)開展調(diào)查摸底，全面掌握各地公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源具體規(guī)模，集中采集各縣市區(qū)財政預算歸集數(shù)據(jù)和市級層面統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)，做到集中采集，分塊劃轉(zhuǎn)。年初制定出臺《關(guān)于統(tǒng)籌推進全市財政預算執(zhí)行審計全覆蓋的工作方案》，從工作內(nèi)容、時間安排、組織方式及要求等方面加強對縣市區(qū)審計全覆蓋工作的領(lǐng)導。明確要求各地摸清審計對象底數(shù)、制定滾動審計項目計劃，確保有序推進實施審計全覆蓋。
二是同步實施，統(tǒng)一方案。針對所屬8個縣市區(qū)審計全覆蓋工作開展不均衡等實際，以財政金融審計科為龍頭，牽頭制定《荊州市本級預算執(zhí)行審計實施方案》《荊州市本級預算執(zhí)行審計計算機審計方法》《2017年度荊州市市直部門預算執(zhí)行審計工作方案》《荊州市市直單位部門預算執(zhí)行審計計算機審計方法》等，明確了本級預算執(zhí)行及部門預算執(zhí)行的審計重點內(nèi)容及應對措施，并就各項審計重點內(nèi)容分別提供了計算機審計案例和語句，為各縣市區(qū)推進財政審計全覆蓋工作提供思路和方法，便于借鑒實施，有的放矢。
三是上下聯(lián)動，統(tǒng)一模型。為進一步突出財政預算執(zhí)行審計重點，該局結(jié)合實際，從行政事業(yè)性收費、政府采購、存量資金使用、“三公經(jīng)費”及會議費和培訓費、國庫集中支付政策執(zhí)行、項目支出績效等方面，統(tǒng)一建立計算機審計分析模型21個，為縣市區(qū)實施部門預算執(zhí)行審計提供技術(shù)支持，促進提高審計精準度。同時搭建交流平臺，各縣市區(qū)針對本地區(qū)實際情況建立數(shù)據(jù)模型，及時通過市局平臺學習交流，取長補短，共同提高。
四是嚴格質(zhì)量，統(tǒng)一考核。要求各地審計機關(guān)主要領(lǐng)導嚴格落實主體責任，督辦指導推進審計對象數(shù)據(jù)庫建立、滾動審計項目計劃編制等工作任務(wù)；由主要領(lǐng)導負總責，分別組建審計全覆蓋工作小組、數(shù)據(jù)分析小組和審計核查小組，明確各小組工作職責，以制度保障審計全覆蓋工作順利開展。要求進一步強化成果意識、質(zhì)量意識，通過審計報告、綜合分析報告等方式推動審計成果轉(zhuǎn)化應用，提高審計質(zhì)效。該局將組織專班對各地審計全覆蓋工作情況開展專項檢查，檢查結(jié)果作為全市審計業(yè)務(wù)工作“一曬八評”以及各單位評先表優(yōu)重要依據(jù)。（劉亞）
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