近期,重慶市綦江區(qū)為進(jìn)一步整改扶貧資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類存在問題,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,減少產(chǎn)生資金撥付報(bào)賬使用過程存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,出臺(tái)了《綦江區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金街鎮(zhèn)報(bào)賬指南》,主要從三個(gè)方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。
一是明確了一個(gè)原則和程序:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)原則;項(xiàng)目完成進(jìn)行鎮(zhèn)街驗(yàn)收和區(qū)級(jí)驗(yàn)收,街鎮(zhèn)向區(qū)級(jí)主管部門申請(qǐng)撥款,區(qū)財(cái)政將資金撥付給鎮(zhèn)街、施工單位或貧困對(duì)象。
二是對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)扶貧資金的撥款進(jìn)行規(guī)定。明確了村集體控股經(jīng)營(yíng)、村集體參股經(jīng)營(yíng)、村集體入股保底分紅三種類型不同的撥款環(huán)節(jié)及比例,更利于督促村集體經(jīng)濟(jì)扶貧資金的有效使用,防止專項(xiàng)資金的挪用及沉淀。
三是結(jié)合扶貧資金使用的性質(zhì),明確了不同扶貧項(xiàng)目報(bào)賬所需的資料。分別對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、搬遷類、購置發(fā)放物資設(shè)備設(shè)施類、培育新型經(jīng)營(yíng)主體類、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助類、壯大集體經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)資金等六種類型報(bào)賬所需的資料進(jìn)行規(guī)定,用以真實(shí)完整地展現(xiàn)報(bào)賬資金的來龍去脈及使用情況。(姚南)
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