近日,湖北省隨州市隨縣審計(jì)局2018年中介機(jī)構(gòu)參與政府投資機(jī)構(gòu)入庫調(diào)整結(jié)束,原入庫機(jī)構(gòu)14家,經(jīng)過重新考核入選7家,退出入庫資格7家,新進(jìn)機(jī)構(gòu)11家,共有14個(gè)具有甲級(jí)資質(zhì)和4個(gè)具有乙級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),將為隨縣審計(jì)局提供3年的政府投資工程咨詢協(xié)審服務(wù)。
2012年,隨縣審計(jì)局根據(jù)審計(jì)法和省審計(jì)廳的相關(guān)要求面向社會(huì)公開招聘選定了10家中介機(jī)構(gòu)作為該局備選的入庫機(jī)構(gòu)。2015年第一次考核評(píng)比,2家入庫機(jī)構(gòu)被淘汰,同時(shí)新進(jìn)備選庫機(jī)構(gòu)6家,并確定了14家機(jī)構(gòu)作為該局的備選入庫機(jī)構(gòu),該入庫機(jī)構(gòu)的協(xié)審人員作為該局的編外力量。在縣審計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格管理中,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人違紀(jì)為零、報(bào)告差錯(cuò)為零、工作生活事故為零的成績,成績?cè)醋栽摼謱?shí)施的五項(xiàng)舉措。
一、考核管理數(shù)字化
隨縣審計(jì)局共制定出臺(tái)關(guān)于中介機(jī)構(gòu)管理及審計(jì)操作規(guī)程25項(xiàng),從協(xié)議簽定到出具報(bào)告,從協(xié)審人員到初審質(zhì)量復(fù)核,都明確地制定了數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn),如協(xié)審機(jī)構(gòu)初審結(jié)果必須上報(bào)縣審計(jì)局審計(jì)組,以審計(jì)局名義發(fā)出《初審結(jié)果初稿核對(duì)通知書》后,才能安排協(xié)審機(jī)構(gòu)和甲乙雙方進(jìn)行對(duì)量,對(duì)量時(shí)必須在全程監(jiān)控的條件下由審計(jì)組長到場才能進(jìn)行,若有未經(jīng)批準(zhǔn)與甲乙方對(duì)量的行為,一次扣考核分10分。
二、評(píng)比打分民主化
隨縣審計(jì)局以《協(xié)審機(jī)構(gòu)考核審計(jì)表》的形式對(duì)160多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行打分。打分由審計(jì)組主審及審計(jì)局在職在編的干部進(jìn)行,然后經(jīng)過審計(jì)組長、分管投資審計(jì)負(fù)責(zé)人、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人審定簽字,每年由審計(jì)組對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的打分情況進(jìn)行匯總存檔,作為下一期對(duì)備選庫存機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。
三、項(xiàng)目安排公開化
隨縣審計(jì)局在協(xié)審項(xiàng)目分配上堅(jiān)持公開公平公正原則,不搞人情分配、不搞關(guān)系分配。對(duì)需要安排協(xié)審機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,投資局審計(jì)組首先按照專業(yè)特長、執(zhí)業(yè)能力、工作條件等因素綜合考慮拿出初步分配方案,報(bào)投資局負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人、局主要負(fù)責(zé)人研究討論后,再以《聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作審批表》的形式逐級(jí)報(bào)批后實(shí)施。總體原則為:一個(gè)年度內(nèi),每個(gè)機(jī)構(gòu)必須安排一定數(shù)量的項(xiàng)目,杜絕有的機(jī)構(gòu)項(xiàng)目做不完,有的機(jī)構(gòu)常年不安排項(xiàng)目的情況發(fā)生。
四、費(fèi)用支付規(guī)范化
隨縣審計(jì)局支付給各協(xié)審機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,堅(jiān)持“三不撥”原則,即不對(duì)個(gè)人賬戶撥款,不用機(jī)構(gòu)來人辦理撥款,不用現(xiàn)金或非網(wǎng)銀方式撥款。審計(jì)結(jié)束,縣審計(jì)局按政府文件規(guī)定收到協(xié)審費(fèi)用后,結(jié)合聘請(qǐng)協(xié)議的約定,計(jì)算付費(fèi)額度,通知協(xié)審機(jī)構(gòu)開具正式收入發(fā)票,審計(jì)局收到郵寄的發(fā)票后,通過銀行設(shè)定的國庫支付系統(tǒng)匯入應(yīng)付金額,這樣不僅減少了中間環(huán)節(jié),提高了工作效率,而且從源頭上杜絕了費(fèi)用撥付中的“四風(fēng)”問題。
五、黨風(fēng)廉政常態(tài)化
隨縣審計(jì)局把聘用機(jī)構(gòu)的協(xié)審人員全部納入審計(jì)組進(jìn)行管理,外出審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部管理好執(zhí)業(yè)期間的所有黨風(fēng)廉政工作。要求專業(yè)協(xié)審人員中的黨員定期向黨小組長匯報(bào)思想、工作及各種重大事項(xiàng);審計(jì)局在職在編黨員同志作為黨小組的第一監(jiān)督人,負(fù)責(zé)做好協(xié)審人員的思想教育、業(yè)務(wù)復(fù)核、廉政紀(jì)律方面的工作;各黨支部負(fù)責(zé)做好全年協(xié)審黨員的廉政教育考核登記工作。(董順武)
責(zé)任編輯:高天
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