今年以來,江蘇省徐州市審計局在財政預算執(zhí)行審計中,著重從精準審計、部門預算、支出績效三個方面,聚力創(chuàng)新,不斷拓展審計的廣度深度,提升審計質效,得到市人大及市政府的充分肯定。
聚焦“精準”審計,提前鎖定重點,提高效率。今年,該局更加關注重大改革措施落實情況、存量資金盤活清理情況,注重反映風險隱患。圍繞這些重點方向,依托大數(shù)據(jù)平臺,堅持“項目實施、分析先行”。該局成立數(shù)據(jù)分析小組,對財政數(shù)據(jù)庫,進行多維度關聯(lián)對比分析,編寫數(shù)十個審計方法模型,覆蓋當年所有項目預算執(zhí)行情況,通過初步篩查,鎖定38個執(zhí)行異常的預算項目,涉及資金近百億元,為“同級審”提供強大的數(shù)據(jù)支撐,對下一步的分散核實、精準聚焦打下堅實的基礎。
聚焦部門預算,不斷拓寬部門預算審計的廣度和深度。在審計范圍上,基本實現(xiàn)全覆蓋。該局依托審計平臺,對全市百余家一級市直部門財務數(shù)據(jù)進行初步篩查,以采集部門決算和財務數(shù)據(jù)為基礎,通過跨年度、跨部門、同類橫向對比等分析方法,將收支偏離合理區(qū)域的部門作為審計疑點,通過綜合分析,最終將10家疑點較多的部門確定為當年部門預算執(zhí)行審計對象。在審計內容上,力爭不留監(jiān)督盲區(qū)。除了常規(guī)的預算編制與執(zhí)行,專項資金管理、國有資產(chǎn)管理等監(jiān)督內容外,該局首次將行政事業(yè)單位內部控制制度建立及執(zhí)行情況納入審核范圍,評估風險,揭示內控制度的薄弱環(huán)節(jié)。同時,該局對政府采購等重要內容開展專題調查,切實從制度層面堵塞管理及執(zhí)行方面的漏洞。
聚焦支出績效,確保財政資金使用績效和政策落實效果。將財政資金績效作為重點審計內容,重點關注預算執(zhí)行進度,關注存量資金盤活,核實政府重點民生項目實施建設情況,注重揭示轉移支付資金和重點民生資金分配、管理、使用等方面存在的問題,著力反映預算執(zhí)行進度緩慢、影響財政資金效益發(fā)揮的情況,促進加快項目序時進度,提高財政資金使用效益。該局組織開展了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、智慧城市專項資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金、社會保障房建設等10余個專項審計和審計調查,目前相關工作正在進行中。(李修虎)
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