近日,山東省單縣縣政府采納審計建議,規(guī)范政府舉債融資行為,成立了單縣政府性債務管理領(lǐng)導小組,對政府債務分類施策制定了化解方案。
在今年的規(guī)范政府舉債融資行為防控政府性債務風險的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該縣未按照山東省政府2017年154號文件精神及時制定本縣政府性債務風險方案。單縣審計局采取邊審計邊整改的審計監(jiān)督模式,以審計機關(guān)的名義下達《審計整改意見書》,向縣政府提出妥善化解存量政府債務、及時防范化解政府性債務風險的審計建議。
單縣縣政府積極采納審計建議,規(guī)范政府舉債融資行為,制定了單縣政府債務化解方案。
一是成立領(lǐng)導小組。成立了由縣長任組長,常務副縣長任副組長,縣財政、發(fā)改、審計、金融等部門主要負責人為成員的單縣政府性債務管理領(lǐng)導小組,具體負責該縣政府性債務日常管理工作。
二是制定化解方案。針對不同類型債務的具體情況,按照分類施策的原則,分別研究具體化解措施,統(tǒng)籌各類政府資源,明確化解時間、目標、還款計劃、償債主體、還款來源,分類處置政府債務,對可能發(fā)生違約的政府性債務做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
三是嚴控支出規(guī)模。對PPP項目進行清理整頓,嚴守10%的支出責任控制“紅線”,對不符合規(guī)范運作要求的,堅決清退出庫,一律停止實施。對已簽約開工的合規(guī)政府付費和可行性缺口補助項目,與社會資本方協(xié)商,調(diào)減支出規(guī)模,切實減輕政府支出責任。對已簽約未開工的項目暫緩實施。
四是嚴格審查審批。嚴格執(zhí)行新增政府債務審批制度,按照上級要求,對新增債務一律報市政府債務管理領(lǐng)導小組統(tǒng)一審批,未經(jīng)批準一律不再舉借各類政府性債務。(齊春麗)
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