針對近年來審計工作發(fā)現(xiàn)的問題，山東省日照市五蓮縣審計局堅持警示在先、預(yù)防在先、教育在先，擬訂并由縣委縣政府印發(fā)《致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一封信》（以下簡稱《一封信》），重申財經(jīng)紀律，拉緊“警戒線”，全面提升全縣財政管理規(guī)范化水平。
一是堅持警示在先，詳細闡述容易出現(xiàn)問題的各種情形，讓各部門單位行事有“戒尺”。該局在《一封信》中對近年來審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面梳理和匯總，歸納形成了落實中央八項規(guī)定精神、財政預(yù)算管理、公共資金管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制管理、政府投資項目建設(shè)管理等六大類24個方面的122個問題，逐條列出，并詳細闡明出處和容易產(chǎn)生問題的原因，讓各級各部門一目了然，明確合規(guī)、合法的行為，行事有“戒尺”。同時，對照問題清單不定期開展監(jiān)督檢查活動，督促有問題的單位限期整改，把可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和漏洞管嚴卡住，真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。
二是堅持預(yù)防為先、教育為先，提出規(guī)避風(fēng)險、杜絕違規(guī)問題的建議，讓各部門單位“有章可循”。針對各類容易發(fā)生的問題，《一封信》依據(jù)各類制度法規(guī)，提出預(yù)防性、建設(shè)性的建議，供各級各部門借鑒參考。主要包括高度重視審計結(jié)果運用，認真對照自查自糾，對存在的問題挖根尋源，有針對性的完善制度、加強管理；加強財政財務(wù)管理，確保資金規(guī)范使用，加強財經(jīng)法紀學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知法懂法、遵規(guī)守紀；建立健全內(nèi)控制度，強化制度約束，完善資產(chǎn)、資金、投資管理，規(guī)范辦事程序，實現(xiàn)以制度管財管物管人；規(guī)范項目建設(shè)管理，決策前移、科學(xué)論證，依法履行各環(huán)節(jié)程序，做到分級審批、多方把關(guān)、集體決策、責(zé)權(quán)清晰。
三是堅持服務(wù)前移，制作《審計服務(wù)桌簽》，讓審計服務(wù)下沉到基層“一線”。在深入開展“春風(fēng)服務(wù)”行動的基礎(chǔ)上，該局牢樹“審計就是服務(wù)”理念，制作《審計服務(wù)桌簽》，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位免費發(fā)放，并通過開通咨詢電話、“五蓮審計”微信公眾號等方式，把“春風(fēng)服務(wù)”延伸到基層、企業(yè)、項目現(xiàn)場，把審計服務(wù)下沉到基層一線。《致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一封信》和《審計服務(wù)桌簽》在全縣印發(fā)后，受到了各級各部門單位的一致好評，大家紛紛表示將對照信中所列問題，逐一排查整改，舉一反三，避免和杜絕違法違規(guī)問題的發(fā)生。（安玉坤）
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